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  • 城厢镇十八湾村:“三向发力”激活村级集体经济“一池春水”

     信息来源:天和研究所 发布时间:2025-06-09

    近年来,青白江区坚持把发展壮大新型农村集体经济摆在抓党建促乡村振兴的重要位置,持续深化农村集体产权制度改革,“一村一策”加快盘活集体“三资”,不断深化连片发展共富裕建设,分年度策划实施村级项目、片区项目,农村集体经济发展取得阶段性成效,也涌现出了一些产业发展、场景营建、资源整合等方面的典型案例。为更好发挥典型案例的示范率带作用,现选取部分案例进行线上发布,以供交流互鉴、共同提高。

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    “三向发力”激活村级集体经济“一池春水”

    ——成都市青白江区城厢镇十八湾村案例



    十八湾村聚焦党建引领乡村振兴,统筹整合政策、项目、资金等资源,积极延伸和拓展农业产业链,培育发展农村新产业新业态,不断拓宽农民增收致富渠道,推动村集体经济实现了由小到大、从大到强的转变,乡村振兴势头强劲。先后荣获全国民主法治示范村、四川省乡村振兴战略示范村、成都市宜居宜业和美乡村消费场景等国家级、省、市级荣誉60余项。2024年村集体经济收入达70余万元,村民人均可支配收入达到3.6万元。

    △食用菌食品加工园区


    一、聚力强组织、赋势能,以党建引领凝聚集体经济发展合力

    一是强化组织体系。搭建“1+3+5+14”党群服务网络(1个党群服务中心+3个院落党群服务站+5个便民服务点+14个院落小广场“微阵地”),创建“网格长+网格员+骨干党员”服务模式,优化设置一般网格党组织2个、微网格党组织6个,建立食用菌园区联合党支部等“两新”党组织3个。

    二是强化自治能力。擦亮“我是党员我带头”党建品牌,党员干部带头包网包格,村“两委”班子带头联系走访到户,建立村、组、院、户四级走访机制,访民情、问民意、列清单,分类汇总问题意见、安全风险隐患等信息,全村党员干部平均每季度走访村民近200余户、企业20余家。

    三是强化阵地建设。挖掘“五老乡贤”,创新建立“老书记乡情话苑”“厢里话乡情”老党员工作室,培育党员志愿服务队12支,年均开展政策宣讲、建言献策、院落卫生整治活动100余场。通过发挥“治理、卫生、生产、文艺”四种示范,开展“最美家庭”“党员示范户”等评比活动,树立先进典型32个,激活共建和美乡村内生动力。

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    △十八湾村党群服务中心工作人员向群众宣传医疗保险购买政策


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    △十八湾村“老书记乡情话苑”坝坝会现场


    二、聚力抓资源、赋效能,以盘活存量激发集体经济发展活力

    一是全面开展资产核查。由村干部、民主理财小组成员、村民代表等组成集体资产清产清查小组,对村集体所有的鱼塘、厂房等资产全面清理,摸清资产存量、经营收益以及债权债务等情况,结合当地文化特色和自然禀赋,统一规划和建设,提升闲置资源的利用效率。

    二是全面盘活乡村资源。积极探索农村宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,结合刘家巷片区风貌整治提升等工程,盘活农村闲置宅基地100余亩。集中整治并整体发包村内道路两侧、房前屋后等零碎土地1700余亩,鼓励种植食用菌、莲藕等高附加值作物做活“边角经济”,年增加村集体经济收入20余万元。

    三是全面推动村企合作。村党委牵头成立股份经济合作联合社,发动村民成立田源山珍菌业合作社等农村新型经营主体6家。创新“村集体+企业+合作社+农户”合作模式,建立集体经营性资产保值增值和集体成员财产权益联结机制,放活土地承包经营权,根据不同类型的土地设定入股折量标准,带动全村92%以上的农户以土地经营权入股村联合社,共享经营性资产收益。

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    △萤光十八湾·水美刘家巷项目布局图

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    △觅林茶咖消费场景

    三、聚力优产业、赋动能,以创新创造增强集体经济发展实力

    一是着力构建产业新布局。依托食用菌、有机蔬菜种植及生态农场建设,引进宜家、康祖等14家农产品加工企业,构建食用菌育种、制袋、种植、加工、文化展览、休闲娱乐等于一体的产业链,形成“两基地一园区”(食用菌种植、蔬菜种植基地、食用菌加工园区)的产业布局,累计提供就业岗位2000余个。创建十八湾村“竹邻菌享”农业品牌,创新“线下体验+线上销售”模式推动农副产品远销各地,年均销售额超10亿元。

    二是着力推动产业新融合。依托当地资源禀赋、田园风光和生态价值,招引落地“千年古韵城厢镇·萤光生态十八湾”文旅融合项目,塑造萤火虫IP。将观光体验、特色旅游嵌入“两基地一园区”,集果蔬种植采摘、食品加工体验、种养循环农业观赏为一体,推动农商文旅体的融合发展。2024年,累计开展科普教育、农事体验、生态农业展示等活动200余次,年接待游客20万人次以上,旅游收入达2000余万元。

    三是着力打造消费新场景。依托刘家巷“AAA”级林盘景区资源,打造觅林茶咖、大绿自然学苑等新消费场景,开发特色川菜、田园火锅、围炉煮茶、草坪烧烤等田园风情美食,创造就业岗位50余个,实现餐饮就业村民年均增收1.6万元。与城厢古城、玉虹片区联动开展“微醺城厢·消暑一夏”啤酒节、音乐节等主题活动,接待游客量达10万人次,林盘经济的长足发展推动集体经济实力显著增强。

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    △十八湾村乐田露营基地


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    △“微醺城厢·萤光生态十八湾”七夕萤光音乐节活动现场



    来源:青白江先锋


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