摘要：四川省阿坝藏族羌族自治州小金县，这个曾经的深度贫困县，如何在高山深谷中探索出一条以生态为基底、产业为支撑、文旅为引擎、数字为动能的高质量发展新路径？本文将通过对小金县在生态文明建设、特色产业培育、全域旅游发展、东西部协作以及数字化转型等方面的系统梳理与深度剖析，全景式展现其从脱贫攻坚到乡村振兴的壮丽蝶变，揭示其背后蕴含的“小金精神”与发展势能，为中国欠发达县域的转型升级提供一个可供借鉴的“小金样本”。
关键词：县域经济；高质量发展；乡村振兴；生态文明；小金县
《县域上升力——中国欠发达县域的奋进答卷》是由天和经济研究所发起的战略级系列研究与报道工程，聚焦欠发达县域的转型样本与发展势能，旨在通过系统研究、深度报道与品牌传播，展示中国县域高质量发展的真实进程与精神图谱。本期，我们将目光聚焦于小金，试图通过对其转型密码的深度解码，探寻其“上升力”的来源，描绘其高质量发展的精神图谱。
引言：从“沉寂”到“上升”——小金的时代之问
在中国的广袤版图上，县域是连接城市与乡村的枢纽，是承载经济社会发展的基本单元。它们的兴衰荣辱，共同构成了中国现代化进程的宏大叙事。然而，在区域发展不平衡的现实语境下，众多欠发达县域长期面临着资源禀赋不足、产业基础薄弱、人才流失严重、发展动力匮乏的共同困境。如何突破“路径依赖”，摆脱“底部锁定”，实现从“沉寂”到“上升”的跨越，是时代赋予它们的严峻考验，也是中国式现代化必须回答的重大课题。
地处青藏高原东部边缘、四川省西北部的小金县，正是这样一个典型的样本。作为阿坝藏族羌族自治州曾经的深度贫困县，这里山高谷深，地势险峻，一度是脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”之一。然而，正是这片曾见证红军长征“爬雪山、过草地”峥嵘岁月的红色土地，在新时代以前所未有的决心和智慧，书写了一部荡气回肠的转型发展史诗。
从一朵绽放在悬崖峭壁上的野玫瑰，到一个产值数千万的富民产业；从一座默默无闻的雪山，到一个享誉中外的国家5A级旅游景区；从一个被动接受输血的贫困县，到一个主动拥抱东西部协作、激发内生动力的发展高地；从一个传统的农牧业县，到一个积极探索“数字乡村”建设的创新试验场……小金县的每一步跨越，都精准地踏在了时代发展的节拍上，深刻地诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，生动地展现了中国欠发达县域经济所蕴含的巨大韧性与无限潜能。
第二章 产业兴县：从“输血”到“造血”的动能转换
如果说生态是小金发展的底色与根基，那么产业则是其实现跨越的引擎与骨架。对于一个长期依赖外部“输血”的贫困县而言，培育能够自我“造血”的内生产业体系，是实现可持续发展的根本出路。小金县的决策者深刻认识到，产业发展不能盲目跟风，必须立足自身资源禀赋，走一条人无我有、人有我优的特色化、差异化发展之路。于是，一场围绕“土特产”做文章，旨在将资源优势转化为经济优势的产业革命，在小金的山谷间悄然兴起。
2.1 一朵玫瑰的传奇：从“野蛮生长”到“美丽经济”
小金的产业故事，最富传奇色彩的莫过于“玫瑰姐姐”陈望慧和她的玫瑰产业。这个故事的起点，颇具戏剧性。2010年，时任冒水村村干部的陈望慧在察看被野猪损毁的庄稼地时，意外发现，在一片狼藉之中，几株野玫瑰竟傲然挺立，完好无损。这一偶然的发现，如同火花般点燃了她心中的希望：既然野玫瑰能在这片贫瘠的土地上“野蛮生长”，是否也能成为带领乡亲们走出贫困的“希望之花”？
“当时看到这些信息时，我激动得把桌子上的茶杯都打翻了。”陈望慧在接受新华社采访时回忆道
为了将这个想法变为现实，陈望慧开始了长达数年的“寻梦之旅”。她自费前往山东、甘肃、云南等玫瑰主产区考察学习，行程上万公里。2013年，她带着引进的优良品种和学到的先进技术回到家乡，在冒水村试种成功。2016年，当选村党支部书记的她，更是以破釜沉舟的决心，卖掉自己的房子，四处筹款，建起了玫瑰加工厂，誓要将这“美丽的事业”进行到底。
如今，这朵曾经不起眼的野玫瑰，已经在小金县的13个乡镇、46个村庄落地生根，种植面积达到1.5万亩，带动了近2万名群众增收致富。陈望慧的加工厂也已发展成为拥有14条玫瑰精油生产线、多条花茶、玫瑰酱生产线的现代化企业，开发出20多种产品。2021年，其销售额达到3000万元，产值更是高达5000万元 。一朵小小的玫瑰花，真正绽放成了一个富民兴县的“美丽经济”样本。小金玫瑰产业的成功，不仅在于其经济效益，更在于它探索出了一条“党支部+合作社+公司+农户”的利益联结机制，将分散的农户有效地组织起来，形成了风险共担、利益共享的发展共同体。这一模式的成功，也为小金县其他特色产业的发展提供了宝贵的经验。
2.2 一颗苹果的逆袭：从“深山果”到“地标牌”
与玫瑰产业的“无中生有”不同，苹果产业在小金有着一定的种植历史，但长期以来，受制于品种老化、技术落后、销路不畅等因素，始终处于“零星分散”的状态，未能形成规模效应。如何让这颗“深山果”走出大山，实现“逆袭”，成为小金县面临的又一课题。
小金县的答案是：在供给侧结构性改革上下功夫，走品牌化、标准化、科技化的高质量发展之路。首先是品牌塑造。小金县成功将“小金苹果”注册为国家地理标志农产品，并着力打造“小金黄”“木坡香”等区域子品牌，极大地提升了产品的知名度和附加值。其次是标准化生产。通过连片打造核心产区，推广矮砧密植栽培模式和轻简高效栽培技术，实现了从“分散种植”到“适度规模”的转变，不仅提高了产量，更保证了品质的稳定。据测算，新的栽培模式比传统模式可省工40%以上 。
更重要的是，小金县没有就“果”论“果”，而是将苹果产业与文化旅游、电子商务深度融合，构建了“种植—贮存—销售—加工—文旅”一体化的全产业链。通过举办苹果文化节、打造“苹果共享农庄”等方式，拓展了苹果的文化内涵和体验价值；通过发展农村电商，借助“小金出品”县域公共品牌，让小金苹果插上“互联网+”的翅膀，远销全国各地。
如今，小金苹果产业已成为当地助农增收、推进乡村振兴的又一支柱产业。宅垄镇的苹果种植面积已达3000余亩，沃日镇的核心产区建设也初具规模。一颗普通的苹果，在小金县实现了从产品到商品，再到品牌的华丽转身，成为县域特色农业转型升级的生动注脚。
从玫瑰到苹果，小金县的产业发展之路，深刻地体现了因地制宜、精准施策的科学方法论。它没有好高骛远，而是立足于脚下的土地，将最不起眼的“土特产”做成了带动一方经济的“大产业”，成功实现了从被动“输血”到主动“造血”的关键转变，为县域经济的持续“上升”注入了源源不断的内生动力。
第三章 文旅活县：从“流量”到“留量”的价值实现
拥有得天独厚的自然风光和厚重的历史文化底蕴，是许多西部县域的共同特征。然而，如何将这些“静态”的资源禀赋，转化为“动态”的经济发展优势，实现从“流量”到“留量”的价值升级，却是一道普遍性的难题。小金县以创建“天府旅游名县”为抓手，坚持文旅、农旅、体旅深度融合，以全域旅游的思维，成功破解了这道难题，让旅游业成为县域经济高质量发展的强劲引擎。
3.1 “蜀山之后”的加冕：四姑娘山晋升5A之路
四姑娘山，以其雄峻挺拔的雪峰、原始静谧的森林、碧绿如玉的海子，被誉为“东方的阿尔卑斯”“蜀山之后”。这座位于小金县境内的雪山，无疑是小金旅游资源中最璀璨的明珠。然而，从拥有顶级资源到成为顶级景区，并非一蹴而就。这背后，是一段长达八年的“创A”长征。
自1994年被列为国家级重点风景名胜区以来，四姑娘山虽名声在外，但在基础设施、服务质量、管理水平等方面，与顶级景区相比仍有不小差距。2016年，小金县正式启动四姑娘山创建国家5A级旅游景区的宏大工程。这不仅仅是一次简单的景区升级，更是一场对全县旅游发展理念、服务标准和治理能力的全面重塑。
八年磨一剑。在这期间，小金县投入巨资，对景区的交通路网、游客中心、智慧旅游系统、生态环保设施等进行了全方位的升级改造。更重要的是，创建过程极大地提升了全县的旅游服务意识和标准化水平。2024年2月6日，文化和旅游部正式发文，批准四姑娘山景区为国家5A级旅游景区 。这一“加冕”时刻，标志着小金县拥有了第一块国家级旅游金字招牌，为其打造世界级山地户外旅游目的地奠定了坚实的基础。
5A景区的金字招牌，带来了立竿见影的效果。2024年，四姑娘山景区年度游客接待量首次突破200万人次大关。而放眼全县，2024年接待游客568.65万人次，旅游总收入43.57亿元，同比分别增长13.5%、8.1%。这一系列亮眼的数据，雄辩地证明了以核心景区带动全域旅游发展的战略是完全正确的。
3.2 红色基因的传承：长征精神的时代新篇
小金不仅有壮美的自然风光，更是一片承载着厚重革命历史的红色热土。1935年，中国工农红军长征途中在小金驻留长达13个月，翻越了长征路上的第一座大雪山——夹金山，并在此实现了红一、四方面军的胜利会师。这段波澜壮阔的历史，为小金留下了3处国家级、4处省级革命文物旧址，使其成为名副其实的“红色资源宝库”。
如何让尘封的历史“活”起来，让伟大的长征精神在新时代绽放新的光芒？小金县以建设长征国家文化公园为契机，大力发展红色旅游，给出了自己的答案。他们没有将红色旅游做成简单的“看遗址、听讲解”的传统模式，而是着力于“体验”和“融合”。
“在红色小金，可以吃红军菜、走红军步道、购红色文创产品，让游客沉浸式感受长征精神。”
通过推出沉浸式的“重走长征路”体验项目，开发“红色研学”产品，将红色文化与自然生态、乡村旅游、藏羌民俗深度融合，小金县成功地将红色资源转化为了游客可感知、可参与、可回味的旅游产品。抚边3A级红色旅游景区的创建，以及各地红色文化体验馆的建设，让红色旅游的内涵不断丰富。2024年，全县红色旅游接待游客超过49万人次，实现旅游收入3.8亿元，红色基因真正成为了赋能县域发展的“硬支撑”。
3.3 全域旅游的协奏：从“一枝独秀”到“满园春色”
小金县的旅游发展，并非仅仅依赖四姑娘山和红色旅游这两大王牌，而是着眼于全域，奏响了一曲“农、文、旅、体”融合发展的协奏曲。无论是玫瑰产业园区的观光体验，还是苹果共享农庄的采摘乐趣；无论是玛嘉沟的秘境探险，还是结斯乡向花村的藏寨风情，都成为全域旅游版图上不可或缺的组成部分。
“以文塑旅、以旅彰文”，小金县深谙此道。他们将嘉绒藏族的非遗文化、土司文化等元素巧妙地融入旅游产品开发中，让游客在欣赏美景的同时，也能感受到浓郁的地域文化魅力。“小金非遗工坊”等项目的建立，不仅保护和传承了传统文化，也为游客提供了独特的文化消费场景。
通过这种全域布局、多点开花的模式，小金县成功地将游客从核心景区吸引到更广阔的乡村腹地，实现了旅游效益的全域共享，避免了“景区门庭若市，周边门可罗雀”的尴尬局面。旅游业的兴旺，直接带动了餐饮、住宿、交通、零售等相关产业的发展，为当地群众创造了大量的就业岗位和增收渠道，真正实现了从“景区旅游”向“全域旅游”的转变，让“流量”实实在在地沉淀为发展的“留量”。
第四章 开放活县：东西协作的“山海情”
对于一个深处内陆、被群山环抱的县域来说，“开放”的意义尤为重要。这种开放，不仅是物理空间的通路，更是思想观念的破冰和体制机制的接轨。小金县的发展，离不开国家脱贫攻坚和乡村振兴的宏大政策背景，而东西部协作机制，则为其提供了一个加速融入外部世界、借力发展的宝贵机遇。一场跨越千里的“山海情”，在小金县与东部发达地区之间轰然上演，为其跨越式发展注入了强劲的外部动能。
4.1 德清模式：从“对口支援”到“全面合作”
2021年，新一轮浙川东西部协作开启，浙江省湖州市德清县与小金县正式“牵手”。这并非一次简单的单向“输血”，而是一场旨在实现优势互补、互利共赢的“双向奔赴”。德清带来的不仅是资金和项目，更是来自沿海发达地区的市场意识、创新理念和管理模式。
合作是全方位的。产业上，小金的道地中药材被引入德清的制药企业，特色农产品经过研发，摇身一变成了德清市场上的新型饮品和点心。消费上，通过“消费帮扶”模式，德清的广阔市场为小金的农产品打开了稳定的销路，有效解决了“丰产不丰收”的难题。文化上，“德清小金文化走亲”“当四姑娘山‘遇见’莫干山”等活动，促进了两地人民的情感交融与人文共荣。
尤为值得称道的是，两地共同探索出了一系列创新的协作机制。2022年，在德清的帮助下，德清县五四村与小金县冒水村跨省域联合设立了“共护共富社区发展基金”。这是阿坝州首个跨区域联合基金，它通过撬动社会组织、企业、村民等多方力量共同参与社区治理和生态保护，极大地激发了社区的内生动力。这种从“政府配对”到“民间结亲”，从“项目支援”到“机制共建”的转变，标志着东西部协作已经从小金县的“外因”转变为其发展的“内因”，深刻地改变着当地的经济社会生态。
4.2 新津经验：从“资金输血”到“产业活血”的精准帮扶
如果说与德清的合作是“远亲”的鼎力相助，那么与成都市新津区的结对帮扶则是“近邻”的精准赋能。自2016年结对以来，新津区累计投入帮扶资金超过1.38亿元，但其帮扶的智慧远不止于资金的投入。
新津的帮扶，更侧重于“活血”而非“输血”，强调产业的培育和能力的建设。其援建的“苹果共享农庄”、“小金非遗工坊”“红色研学基地”等项目，无一不是紧密结合小金的资源禀赋和产业方向，旨在打造能够自我循环、持续发展的“造血干细胞”。例如，“苹果共享农庄”不仅提升了苹果产业的附加值，还带动了乡村旅游的发展；“小金非遗工坊”则在保护传承传统文化的同时，创造了新的就业岗位和经济增长点。
更重要的是，新津还为小金带来了宝贵的人才与智力支持。通过干部挂职、专家指导、技术培训等多种形式，新津将现代农业技术、企业管理经验、市场营销策略源源不断地输入小金，帮助其培养了一批“带不走”的本土人才队伍。这种“扶智”与“扶志”相结合的模式，为小金的长远发展奠定了坚实的人才基础。
无论是德清模式还是新津经验，东西部协作带给小金的，是资金，但更是观念的革新；是项目，但更是市场的链接；是援助，但更是发展的机遇。它让小金看到了山外的世界，也让山外的世界看到了小金的价值。这种开放的胸襟和合作的智慧，正是小金县能够突破地理局限，实现加速“上升”的关键所在。
第五章 数字赋能：从“经验”到“数据”的治理升级
在数字化浪潮席卷全球的今天，任何区域的发展都无法脱离信息技术的赋能。对于地处偏远、信息相对闭塞的小金县而言，拥抱数字化转型，不仅是“弯道超车”的机遇，更是提升治理能力、优化产业结构、弥合城乡差距的必然选择。小金县敏锐地抓住了这一历史机遇，将“数字”作为继生态、产业、文旅之后的又一核心动能，推动县域发展从依靠“经验”向依靠“数据”的现代化治理模式升级。
5.1 “小金出品”的诞生：数字品牌与电商之路
优质的农产品“养在深闺人未识”，是许多农业县共同的痛点。小金县依托其得天独厚的生态优势，出产的苹果、玫瑰、牦牛肉等品质上乘，但如何将其转化为市场认可的品牌和实实在在的收益？答案是：拥抱互联网，走品牌电商之路。
在东西部协作的推动下，小金县携手软通智慧、易同云网等科技企业，共同打造了县域公共品牌——“小金出品”。这不仅仅是一个商标，更是一套集品牌建设、品质追溯、电商销售、营销推广于一体的数字化解决方案。通过为农产品贴上“数字身份证”，消费者可以轻松追溯其产地、生长过程、检测报告等信息，极大地增强了消费信任。同时，借助各大电商平台，“小金出品”成功地将全县的优质农产品整合起来，形成“拳头”效应，统一对外销售，彻底改变了过去单打独斗、无序竞争的局面。
“小金出品”的成功，是数字技术赋能传统农业的典型案例。它不仅为小金的农产品打开了通往全国大市场的窗口，更重要的是，它倒逼了全县农业生产的标准化和规范化，提升了小金农产品的整体品牌形象和市场竞争力。
5.2 “智慧农业”的探索：给传统农业装上“数字大脑”
如果说电商品牌解决的是“卖得好”的问题，那么智慧农业则致力于解决“种得好”的难题。在小金县沃日镇，一个集“四情监测”（墒情、苗情、虫情、灾情）、水肥一体化、视频监控、大数据分析于一体的“数字果园”正在建设中。
在这个智慧农业系统中，传感器代替了老农的眼睛，数据模型代替了老农的经验。土壤的温湿度、作物的生长状态、病虫害的预警信息，都能够实时汇集到“产业大数据大屏”上，为农业生产提供精准的决策支持。农民只需通过手机APP，就可以实现远程浇水、施肥、调控温湿度等操作。这不仅极大地提高了生产效率，节约了水、肥、药等生产资料，更从根本上提升了农产品的品质和安全性。
在沃日镇木栏村，另一项名为“数字乡村一张图”的试点项目也在悄然改变着乡村的治理方式。通过这张“图”，村里的土地、林地、河流、道路、房屋等所有资源都被数字化，并与田长制、河长制、林长制等管理系统打通。巡护人员通过手机上报信息，管理者在屏幕前一览无余，实现了“人在干、云在算、天在看”的数字化、网格化管理 。
从“数字果园”到“数字乡村一张图”，小金县正在努力为传统的农业和乡村治理装上一个“数字大脑”，推动其向精细化、智能化、科学化的方向迈进。
5.3 科技创新的火花：产学研用的协同效应
数字化转型的背后，离不开科技创新的有力支撑。小金县深知自身科技力量薄弱，因此积极借助“外脑”，大力推动产学研用的协同创新。
在苹果产业领域，通过与四川省农科院等科研机构合作，小金县成功引进了矮砧密植栽培等新技术，实现了苹果种植模式的更新换代，大幅提升了生产效率。在牦牛养殖领域，与四川农业大学的合作攻克了“高原牦牛不适宜圈养”的技术难题，研发出科学的“4218”养殖模式。甚至，来自四川农业大学的一支学生团队，还将“人工智能（AI）+普惠金融”的服务模式带到了小金的田间地头，探索用AI技术解决农民贷款难、融资贵的问题。
这些来自外部的“科技火花”，在小金的土地上与本地的产业需求相结合，迸发出了巨大的能量。它们不仅解决了产业发展中的实际技术难题，更重要的是，在潜移默化中培养了本地的科技意识和创新文化，为小金县的长期可持续发展播下了希望的种子。
从品牌电商到智慧农业，再到产学研协同创新，数字化正在以前所未有的广度和深度，重塑着小金县的经济社会形态。它不仅是提升效率的工具，更是促进公平、优化治理、激发创新的催化剂。这条由数据和代码铺就的“信息高速公路”，正在引领着小金县驶向一个更智能、更高效、更可持续的未来。
结论：解码“县域上升力”——小金的精神图谱
小金县的转型之路，是一部浓缩了中国欠发达县域在新时代背景下奋力追赶、实现跨越的壮丽史诗。通过对小金县在生态、产业、文旅、开放、数字等多个维度的深度剖析，我们可以清晰地勾勒出其“县域上升力”的精神图谱，这不仅是属于小金的宝贵财富，也为中国广大县域的高质量发展提供了深刻的启示。
1. 生态自觉：从“生存空间”到“发展基石”的认知革命。小金的崛起，根植于对“绿水青山就是金山银山”理念的深刻领悟和坚定实践。它没有走先污染后治理的老路，而是将生态保护作为一切发展的前提，将生态优势视为最核心的竞争力。从“共护共富”机制的创新，到全民巡护体系的建立，再到对松茸等野生资源的保护性开发，小金县展现出高度的生态自觉。这种自觉，源于对自然法则的敬畏，也源于对可持续发展的远见。它证明了，生态保护与经济发展并非零和博弈，而是可以相互促进、相得益彰的。对于资源环境约束日益趋紧的中国县域而言，小金的“绿色觉醒”无疑具有灯塔效应。
2. 内生动力：从“资源禀赋”到“产业优势”的价值再造。小金的产业发展，是一场将自身资源禀赋“吃干榨尽”的价值再造工程。无论是将一朵野玫瑰培育成产值数千万的“美丽经济”，还是将一颗深山苹果打造成全国知名的“地标品牌”，其核心逻辑都是立足本土、深耕特色。它没有盲目追求“高大上”的产业，而是沉下心来，在“土特产”里挖掘出了“金疙瘩”。这种向内求索、自我“造血”的能力，是小金摆脱“输血依赖”、实现自主发展的关键。它告诉我们，每个县域都有其独特的比较优势，关键在于能否发现它、培育它，并最终将它转化为市场竞争优势。
3. 融合思维：从“单点突破”到“系统集成”的模式创新。小金的发展，并非各个领域的单兵突进，而是一场多产业、多要素、多链条深度融合的系统工程。以全域旅游为引领，它成功地将农业、文化、体育、康养等元素串珠成链，实现了“一业兴、百业旺”的乘数效应。以数字化为工具，它打通了生产、销售、治理等各个环节，实现了效率与效益的同步提升。这种“你中有我、我中有你”的融合思维，打破了传统产业边界和部门壁垒，形成了1+1>2的强大合力。它启示我们，在现代经济体系中，单打独斗难成气候，唯有开放融合，才能构建起更具韧性和竞争力的发展生态。
4. 开放胸襟：从“内陆盆地”到“发展高地”的格局之变。深处内陆，是小金的地理宿命，但这并未禁锢其拥抱世界的胸襟。通过东西部协作的桥梁，小金主动对接东部发达地区的市场、资本、技术和理念，上演了一幕幕精彩的“山海情”。从德清的“全面合作”到新津的“精准赋能”，小金在借力发展中，不仅获得了物质上的支持，更重要的是实现了思想上的“突围”和机制上的“接轨”。这种不以山海为远、敢于借梯登高的开放格局，是小金能够突破自身局限、实现超常规发展的关键一跃。它雄辩地证明，地理上的“盆地”并不可怕，可怕的是思想上的“洼地”。
综上所述，小金县的“上升力”，本质上是一种在尊重自然规律的基础上，充分激发人的主观能动性，通过模式创新和对外开放，实现资源价值最大化的综合能力。它背后所蕴含的，是一种坚韧不拔、敢于梦想的“长征精神”，一种因地制宜、求真务实的“科学精神”，一种敢为人先、勇于探索的“创新精神”，以及一种海纳百川、合作共赢的“开放精神”。这四种精神共同构成了小金在新时代的核心竞争力，也是其未来能够行稳致远、持续向上的力量源泉。
小金的故事还在继续。我们有理由相信，这个从雪山深处走来的欠发达县域样本，将为我们带来更多的惊喜，也将为中国县域经济的壮丽画卷，增添更多浓墨重彩的笔触。
