为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》,按照中央社会工作部和省委社会工作部关于党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作的要求,我市探索“社会工作专业人员带领志愿者、志愿者协助社会工作专业人员”融合发展模式,实施“组织共育、队伍共建、项目共创、阵地共享、场景共营”五大融合发展路径,一批融合试点社区率先探索,积累了可复制、可推广的实践经验。现通过本系列专栏,对我市试点社区的创新做法和成效进行集中展示,强化典型示范作用,激发基层创新活力,推动志愿服务深度融入基层社会治理,为济南强省会建设和高质量发展贡献力量。
基本情况
槐荫区中大槐树街道裕园社区是典型的城市混合型社区,居民2800户、常住人口4000余人,志愿者人数占常住人口的20%,居民参与社区志愿服务比例达95%以上,志愿服务年均时长达6.4万小时,“有时间做志愿者,有困难找志愿者”成为裕园人响亮的口号。社区先后荣获“全国先进基层党组织”“全国先进基层群众性自治组织”等100多项荣誉称号。裕园社区被列为省级党建引领“专业社工+志愿服务”融合创新试点社区以来,通过党建引领、专业赋能、志愿聚力,推动专业社工和志愿服务两支队伍深度融合,为基层治理赋能增效。
工作开展情况
坚持党建引领,筑牢融合发展的“主心骨”。裕园社区党委始终将党建引领作为推动“专业社工+志愿服务”融合创新的根本保证和强大引擎,筑牢“两支队伍”的联动根基。充分发挥社区“大党委”的核心作用,强化社区党组织对各类服务组织和项目的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领。大力培育“红色楼长”“党员先锋岗”等志愿骨干力量,挖掘一批党员志愿骨干,发挥他们“人熟、地熟、情况熟”的优势,将800余名志愿者分布在网格上,通过入户走访,全面收集居民的服务需求和意见建议,将服务阵地建在群众家门口,推动居民需求在网格满足、民生实事在网格解决,实现志愿服务需求供给精准对接,有效打通服务群众的“最后一百米”。
聚焦专业赋能,锻造服务项目的“硬实力”。裕园社区坚持人才聚智,发挥专业社工“智囊团”作用,凝聚志愿服务合力。社区共有8名持证社区工作者,2人分别获评省市社会工作高层次人才称号。社区发挥专业人才优势,开展“信义家园”党建引领“专业社工+志愿服务”融合创新项目,创新性引入“信托制物业管理模式”,由专业社工和社区“两委”组织辖区社区工作者、志愿者、居民,召开社区议事协商“马扎会议”,有效化解了物业与业主间的纠纷和矛盾,营造良好的物管互动关系。社区升级打造“爱之暖——公益缝纫”等10个“爱系列”志愿服务项目,社区中级社会工作师、“海右”社会工作高层次人才全程介入“爱之和——和事佬调解”志愿服务项目,形成具有裕园特色的“六位一体”社区调解模式,成功调解矛盾纠纷30余件,调解成功率90%以上,“志愿解纷”让志愿服务焕发了新活力,为民办事有了新路子。今年,社区“云香志愿服务激励基金”拿出3000元为“文化宣传”“文明养犬”“手工编织”三个新项目提供启动资金,打造具有辨识度的社区自有系列品牌。

激活志愿增效,壮大基层治理的“生力军”。社区坚持延续传统、积极创新,一方面积极响应群众需求,利用“三馆一屋两中心一超市”,常态化开展接地气、冒热气、聚人气、扬正气的志愿服务活动,为居民提供理发、婚介、送餐、按摩、艾灸、文艺演出等便民服务,让居民在家门口享受实实在在的服务;另一方面设计居民共治新场景,实施“共享书屋”项目,在社区的袖珍花园等建设7个共享书屋,发动21名热心党员志愿者担任“书屋管理员”,定期组织读书分享活动,让居民通过志愿服务活动参与社区治理。同时社区注重表扬激励,发起“云香志愿服务激励基金”,设立“志愿服务积分兑换制度”,每年举办“裕园年会”,对优秀志愿者进行表扬。目前“云香基金”已筹集资金40余万元,累计表扬激励志愿者5000余人次。社区着力以氛围打造激发社区居民的主体意识和参与热情,社区文化志愿者通过“党风家风一条街”展示“全国文明家庭”、优秀志愿者的先进事迹,创办“两报一栏”,即“裕园快报”、“社区黑板报”和文化宣传栏,宣传社区志愿服务优秀典型事例,在“印象裕园”微信公众号、视频号等平台发布志愿服务活动预告和动态980余篇,“文化裕园”齐鲁壹点号阅读量超80万,传递向善向上的志愿服务感召力,“人人争当志愿者,处处可见志愿蓝”在裕园已蔚然成风。
取得成效
拓展了为民服务圈,居民满意度显著提升。社区建设“三馆一屋”,即睦邻馆、洗艺馆、美食馆,康养屋,依据餐饮类、生活类、康养类、精神文化类、赋能创业类等不同个性需求,对社区老年人开展针对性强、形式多样的为民服务活动,为不同的志愿组织提供专属的活动空间,既方便了多种组织的同时参与,也丰富了志愿者的服务体验,构建了后老帮先老的服务新模式。
扩大了志愿服务圈,志愿参与活力不断增强。吸引专业青年人才助力社区养老,山东女子学院师生志愿者将蔬菜插花、漆扇制作等特色课程搬进社区;手拉手“爱心妈妈”志愿服务队的女性志愿者每周六到社区开办非遗国学班;中铁上海局6号线青年志愿者与社区“爱心结对”,定期到社区结对老人家中服务和探望,为老年人提供清洁、陪护等帮扶,由“活动化”转变到“常态化”。这些队伍与社区的邻里守望队、裁剪缝纫队、公益理发队、鹊桥联谊队、美食烘焙队等志愿服务队伍,形成了强大的志愿服务圈,成为有效参与社区治理的内生动力,推动形成了“人人参与、共建共享”的良好社区生态。
规范了反哺激励圈,志愿者归属感大大提高。依托社区“公益银行”,完善志愿服务“积分兑换”制度,公益积分100分以上可享受“志愿者专属套餐”(免费按摩1次、免养老登记费1次、免费理发1次、免鹊桥登记费1次、免费修补衣物1次、存车半价)六大福利,切实增强志愿者归属感与荣誉感。通过“时长兑换积分--积分置换资源--资源反哺社区”实现了志愿服务的良性循环,2025年,社区实现兑换总价值超10000元。

