为深入贯彻习近平总书记关于提高城市科学化、精细化、智能化治理水平的重要指示精神，淮安市围绕国家数据局等多部委推进全域数字化转型工作部署，通过大数据手段对近年来重要会议、领导讲话、活动论坛，以及媒体关注的热点事件进行语义分析、数据比对，确定不同月度政府运行的重点、社会关注的焦点、城市治理的热点，打造了12个专题场景，绘制“淮安的四季”-城市运行、治理、发展的“全景缩略图”，同时以小切口、实战管用为根本切入点持续迭代升级，接入“智慧防汛、城市防涝监测预警、渣土车监管”等示范性场景，不断推动跨部门、行业、领域的系统融合、业务贯通、管理协同，构建具有运河之都、绿色高地、枢纽新城特色的城市智能中枢平台，实时、动态、精准、全面地反映城市的城市生命体征、经济社会发展情况，为省市指挥调度、领导分析决策、部门高效协同、服务市场主体和群众等重要工作提供有力的支撑，持续赋能城市全域数字化转型。2024年3月，经三轮评选，从长三角“三省一市”130 个案例中脱颖而出，荣获“第三届智慧长三角数字化转型优秀案例二等奖”。 二、创新亮点
1）注重科学设计迭代。聚焦政府运行的重点、社会关注的焦点、城市治理的热点，通过大数据技术手段综合研判，科学设计节日保障、城市管理、防汛减灾、工业经济等 12 个专题版块，并持续迭代升级。 淮安的四季-社情民意截图2）注重部门统筹共建。举行各类交流、开放活动13场，与城管、住建、人社等市有关重点单位推进数字化场景共建。明确系统、数据资源等对接标准、建立协作机制，全面对接打通各部门、行业业务系统，动态化集聚全市各领域重点、亮点工作实况、指标、成效等情况，有效提升场景全周期建设效率和实战性。 淮安的四季-城市管理截图3）注重数据汇聚质量。汇聚多部门数据指标，基本实现接口、库表自动化方式更新；实施指标目录化管理、常态化监测，助推跨部门数据实时高效汇聚、多跨场景开发复用。4）注重感知资源治理利用。聚焦城市重点区域、行业领域各类视频资源，接入环卫渣土车辆定位轨迹、水位流量、空气质量等物联感知数据。研究制订视频目录、命名等标准，结合AI 标签实施人工精细治理，配置积水监测、市容秩序分析等 AI算法，精准支撑部门业务场景需求。 淮安的四季-智慧云眼截图5）注重高效复用，小切口升级打造“城市智慧防积涝监测”场景。在防汛减灾专题基础上，利用融信通、地信通等城市通用组件能力，创新引入市保险行业协会等行业性组织力量，会同多部门小切口打造“城市智慧防积涝监测”子专题场景，利用AI算法和物联感知数据，对易积易涝点位实时监测、预警推送，实现高效协同处置，住建、交警、应急等部门先后申请使用。 三、应用成效
1）实现跨部门、跨系统、跨业务、跨层级数据汇聚融合、共享利用。研究梳理、分析研判重点领域工作，主动上门、多次发函对接，并依托数据共享交换市县一体化平台，汇聚400多项重点数据指标，实现数据多跨融合、共享利用，有效提升场景精准感知、赋能实战、辅助决策能力。2）实现城市感知资源的汇聚治理、集约建设和共享利用。持续汇聚全市范围重点部门重点区域视频资源6.6万路，专题化建立易积易涝、重大项目、重要场所等点位目录，正开展全量视频点位搜索、命名、经纬度等人工治理，目前已完成重点点位在内的2万余路，同时接入重点河流水位水质、下沉式隧道、渣土车实时定位、空气质量监测等物联感知点位近千项，实现重点区域“一屏可览”、重点点位“一键精准调阅”、城市感知资源“高效利用”。3）有效支撑保障重点时期省市重要调度工作。“节日保障”“防汛减灾”等专题自2023年初应用以来，累计支撑考察调研等活动46次，保障春节、五一、两会、寒潮冰冻、防汛防台等重要时期省市指挥调度18次，助力地方经济社会发展形势持续安全稳定。节日保障截图4）数智牵线凝聚城区防积涝多部门合力。高效融合复用智慧城市数据中台、视频和保协物联等现有数智资源，实现重点区域积涝智能化监测预警。该场景自8月15日上线运行以来，截至10月27日系统累计发送短信预警233人次，在8月16日、8月24日、9月14日等我市今年几次较大雨情中发挥明显作用，第一时间预警淮州中学、淮安人家、青涟大道涵洞等点位情况，调度工作人员现场处置，同时市民通过i淮安APP可查看积涝实时情况（累计浏览量超3200多人次，客服咨询100余人次），有力保障群众汛期、雨季生命财产安全和交通出行需求。防积涝监测预警指挥平台水位物联感知设备相关图片资料
