紫金：走稳“产城融合”路，擘画新型城镇化新图景

紫金县紧扣产城融合发展战略，以系统规划为引领，以改革创新为动力，以产城融合为路径，全面实施品质提升行动，走出一条“以产促城、以城兴产”的新型城镇化道路，成功入选国家新型城镇化潜力地区试点县、广东省以县城为重要载体的新型城镇化建设第二批试点县，县城所在镇紫城镇跻身2025年镇域经济全国500强，县域发展能级实现整体跃升。

一是强化规划设计引领。科学编制《紫金县国土空间总体规划》（2021年—2035年），出台《紫金县深入推进以县城为重要载体的新型城镇化促进城乡区域协调发展行动方案》，深化多规融合，以建设成为河源市绿色发展标杆和山水宜居的绿美城市为目标导向，推动县域高质量发展。

二是优化城镇空间布局。构建“一主一副，四轴三屏”的国土空间总体格局，重点打造两大产业集聚平台，构建县镇村（社区）三级公共服务体系，“一主”即做大做强中心城区，着重提升城市能级，引导各要素集聚，加快建设城南新区，推进紫城工业园扩能增效，引领和带动全县发展；“一副”即培育壮大蓝塘副中心，抢抓“融湾”“融深”机遇，加快推进蓝塘产业新城建设，打造产城融合发展区、循环经济示范区，成为辐射带动县域中西部区域的发展极核。

三是完善基础设施体系。以城南新区“四横三纵”主路网建设为重点，拓展城市发展框架，推动县城向南延伸、与紫城工业园空间对接。同步推进香江东路、秋江中路等市政道路优化提升，拓宽秋江东路（东城桥至大坝桥段）等“瓶颈路”，持续完善城乡路网结构，夯实产城融合发展基础。

一是做强产业支撑平台。坚定不移实施“产业兴县”战略，高标准打造紫城工业园、蓝塘产业新城等核心产业平台，聚力发展先进材料、新电子、新制造三大产业集群，持续夯实新型城镇化产业根基。目前紫金产业园累计引进项目142个，总投资564亿元，投产企业79家，带动就业7800余人，实现“以产促城、以城兴产”良性循环。

二是推动产业延链集群发展。出台《紫金县大招商优服务工作机制（试行）》，以延链、补链、强链为核心方向，依托“3+16+31”招商体系开展产业链精准招商。2025年1至10月，新签约超亿元项目16个，合同投资额32.3亿元。同步实施“专精特新”企业培育计划，积极搭建对接平台，促进链主企业与中小企业协同补链，提升产业整体竞争力。

三是探索农文旅融合发展的紫金路径。结合资源禀赋，积极探索以生态为底色、文化为内核、产业为支撑的农文旅融合发展路径。推动九和御临门温泉、苏区红色革命旧遗址群、南岭德先楼等特色旅游资源连线成片，成功打造省级旅游精品线路2条、广东100条森林旅游特色线路1条，研学线路3条，2025年1月—10月，紫金县旅游接待总人次约72.74万人次，同比增长11.86%，实现旅游总收入约6.98亿元、同比增长10.21%。

一是强化人才支撑保障。围绕新型城镇化建设需求，聚焦产业发展重点领域，加强与粤港澳大湾区内党政机关、高校、科研机构合作，成功打造博士工作站、“人才双向飞地”、人才联络站等10个载体平台，柔性引进2个省级茶叶研究团队，其中博士研究生10人，为城镇化建设与产业升级提供坚实人才保障，有力破解了高层次人才“引不来、留不住”的发展瓶颈。

二是创新资金投入机制。探索资金多元投入机制，引导政府、企业、社会等多方力量支持参与县域经济发展。比如，成立由县国资企业控股运营的紫金县惠农扶贫开发有限公司，整合深圳市龙华区对口帮扶村产业配套资金3764万元，作为农业产业发展基金投资入股25家综合实力强、发展潜力大的企业，助力本地企业良性发展。

三是优化土地资源配置。创新实施全域土地综合整治“1+15”模式，蓝塘镇全域土地综合整治实施方案已谋划32个子项目、紫城等15个镇全域土地综合整治实施方案已谋划180个子项目，两方案均已获省自然资源厅审批通过，促进城乡土地资源有序有效流动和高效集约配置。聚焦产业建设用地瓶颈，统筹整合土地资源，获得城镇建设用地指标6389.79亩，累计盘活存量产业用地1055亩，有效保障工业建设项目用地需求。

一是统筹新城旧区，提升城市品质。出台《紫金县深入推进以县城为重要载体的新型城镇化促进城乡区域协调发展行动方案》，全面实施品质县城提升三年行动，围绕“提升城市景观、改善人居环境”目标，扎实推进城南新区建设和老旧小区改造提升，突出重点、逐步推进。

二是优化人居环境，增进民生福祉。推进城市更新工程，完成城西人行天桥、河滨公园改造、秋香江两岸风貌整治等重点项目，同步完成邮电新村小区、县城第二文明小区等老旧小区升级改造，切实改善市民生活品质。构建绿色生态网络，以七木寨郊野公园与紫金广新山地公园为核心，形成“一江两岸”生态廊道，建成3.2公里森林步道串联8个商住小区，惠及群众4万余人。完善公共文体设施，加快“三馆一中心”、全民健身中心建设，并在紫城工业园规划新建体育馆，全面增强城市功能与居民幸福感。

三是建强商圈体系，激发经济活力。通过引进港盛新天地等大型商业综合体，建成中国蝉茶交易中心并打造特色蝉茶主题街区，推动铭豪汽车广场正式营业，加快电商物流园、紫金城市（万融城）广场等项目建设进度，并成功引进香港中睿集团投资8亿元建设国际商贸城，逐步构建起多层次、高品质的现代商贸服务体系。紫金县成功获评“第一批省级县域商业建设行动示范县”，城市商业能级与消费吸引力实现整体跃升。