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  • 《数说城市》之寿光市

     信息来源:网络 发布时间:2026-05-06

    数说城市

    《数说城市》是由天和经济研究所推出的持续性年度追踪与专题深度研究项目。该项目旨在通过核心指标数据、年度增长对比等多维度量化方式,构建中国城市高质量发展进程中可追溯、可比较、可验证的数据名片与进步档案,系统梳理与深度呈现城市在经济、社会、民生、环境等领域的突破性进展与标志性成果,全面、客观、立体地展现中国城市及县镇村高质量发展的真实历程与独特优势,为政策制定、学术研究及社会各界提供权威、翔实的数据依据与智力支持,并为讲述“中国城市故事”、展示“中国式现代化城市实践”提供坚实的事实依据与可视化呈现。


    寿光,这座镶嵌在渤海莱州湾畔的璀璨明珠,不仅以“中国蔬菜之乡”的盛名享誉海内外,更是全国县域方阵中稳健前行的佼佼者。2025年,面对复杂多变的宏观经济环境与产业转型升级的阵痛期,寿光市坚持稳中求进工作总基调,以“更好潍坊”建设为引领,交出了一份极具含金量的高质量发展答卷。在这一年里,寿光市委、市政府团结带领全市人民,攻坚克难、锐意进取,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。这不仅是对“十四五”规划实施成果的集中检验,更是为即将到来的“十五五”开局奠定了坚实的基础。

    透过数据的表象,我们看到的是一座城市强劲的内生动力与发展韧性。2025年,寿光市地区生产总值(GDP)强势突破1120亿元大关,在“十四五”期间连续跨越四个百亿级台阶;金融机构存款余额超2000亿元,稳居全省县域首位;一般公共预算收入持续站稳百亿阵营。这些沉甸甸的数据,不仅是寿光市经济体量扩张的直接体现,更是其产业结构优化、民生福祉增进、城乡融合发展的生动写照。

    从宏观经济、产业升级、乡村振兴、民生福祉四大维度,深度剖析寿光市在高质量发展道路上的显著成效与前瞻布局。本报告通过数据透视,解码“寿光模式”在新时代的迭代升级,旨在为区域经济发展提供兼具深度洞察与决策参考价值的智库成果。


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    第一章 宏观经济:稳中提质,综合实力稳居全省县域前列

    宏观经济大盘是衡量城市综合实力的“晴雨表”。2025年,寿光市经济运行呈现出“稳中有进、进中提质”的良好态势,多项核心经济指标领跑潍坊市乃至山东省县域板块。

    1.1 经济总量连跨台阶,GDP突破1120亿元大关

    经济总量的跃升,是城市能级跨越的最直观标志。2025年,寿光市地区生产总值(GDP)达到1120.6亿元。回顾整个“十四五”时期,寿光市GDP从初期的约700亿元起步,一路高歌猛进,连续跨越四个百亿级台阶,展现出令人瞩目的增长爆发力与抗风险韧性。早在2025年前三季度,寿光市GDP就已达到806.23亿元,稳居潍坊市各县市区第一位。

    这种跨越式增长并非偶然,而是建立在坚实的实体经济基础之上。从2025年的数据来看,寿光市三次产业结构为13.3:42.4:44.3,第二、第三产业并驾齐驱,构筑了稳固的经济底盘。这种稳健的产业结构,使得寿光在面对外部经济冲击时,能够保持较强的抗风险能力。第一产业的稳步增长为城市提供了坚实的农产品保障,第二产业的强劲支撑带动了工业化进程的深化,而第三产业的快速发展则为城市经济注入了新的活力。三者协同发力,共同推动了寿光经济总量的持续攀升。


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    制图:天和经济研究所



    1.2 财政金融双翼齐飞,存款余额稳居全省县域首位

    财政收入与金融存款,是衡量地方经济活跃度与财富积累程度的“真金白银”。2025年,寿光市一般公共预算收入达到104.5亿元,持续站稳百亿阵营,在潍坊市县区中独占鳌头。更为亮眼的是,全年税收总收入高达182.4亿元,同比增长18.2%,创下历年新高。税收的高速增长,深刻反映出寿光市企业盈利能力的提升与实体经济的繁荣,财政收入质量持续优化。


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    制图:天和经济研究所

    在金融领域,寿光市同样交出了傲人的成绩单。2025年,全市金融机构存款余额达到2042.4亿元,稳居全省县域首位。从2023年的1766.4亿元,到2024年的1944.4亿元,再到2025年突破两千亿大关,存款余额的连续跃升,不仅彰显了寿光市民的财富积累与消费潜力,更为地方实体经济发展提供了源源不断的金融“活水”。金融机构本外币贷款余额也保持了同步增长,2024年达到1464.1亿元,同比增长9.9%,存贷比保持在75.3%的合理区间,不良贷款率仅为1.0%,金融生态环境持续优化。这种良性的金融循环,为寿光市的重大项目建设、中小微企业发展以及居民消费升级提供了强有力的资金保障。



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    制图:天和经济研究所

    1.3 消费市场稳步复苏,内需潜力持续释放

    消费是拉动经济增长的“主引擎”。2025年,寿光市社会消费品零售总额同比增长6.3%,消费市场呈现出稳步复苏、活力迸发的良好局面。特别是限额以上单位消费品零售额,同比大幅增长13.8%,成为拉动消费增长的核心力量。

    从消费形态来看,批发业零售额同比增长8.7%,零售业零售额同比增长5.5%。结合2024年餐饮收入大增25.2%、限上网络零售额飙升35.5%的趋势,可以看出寿光市消费结构正在加快向品质化、线上化转型。城乡居民收入的稳步提升,为消费市场的持续繁荣奠定了坚实基础。此外,寿光市积极响应国家关于促进消费的各项政策,通过发放消费券、举办各类促消费活动等方式,有效激发了市民的消费热情。特别是在新能源汽车、智能家电等大宗消费领域,表现出强劲的增长势头,进一步拉动了整体消费市场的回暖。

    第二章 产业升级:培强育新,新质生产力成为核心引擎

    产业是城市发展的脊梁。寿光市坚持“工业强市”战略不动摇,以科技创新为引领,加快传统产业转型升级与新兴产业培育壮大,新质生产力正加速成为推动高质量发展的核心引擎。

    2.1 工业经济“压舱石”作用凸显,规上产值剑指2500亿

    工业稳则经济稳。2025年,寿光市规模以上工业增加值同比增长3.6%,规模以上工业营业收入达到2098.8亿元。尽管受宏观经济周期与部分行业价格波动影响,规上工业利润出现一定下降,但工业经济的整体规模与韧性依然强劲。

    寿光市拥有鲁丽、联盟、巨能等一批百亿级骨干企业,形成了以化工、造纸、冶金、建材等为主导的工业体系。2025年,全市产值过亿元的工业企业达到153家,构筑了坚实的产业矩阵。面向未来,寿光市明确提出“十四五”期间规上工业产值超2500亿元的宏伟目标,彰显了其做大做强工业经济的坚定决心。在传统产业转型升级的同时,寿光市还积极布局新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,加快培育新的经济增长点。通过实施优质企业梯次培育计划,分类建立定向培育库,年内新增优质企业30家以上,进一步夯实了工业经济的微观基础。

    2.2 项目攻坚积蓄动能,有效投资持续扩大

    今天的投资,就是明天的产出。寿光市始终将项目建设作为拉动经济增长的“牛鼻子”。2025年,全市引进过亿元项目40个以上,为产业发展注入了强劲的新鲜血液。

    在2026年的政府工作报告中,寿光市进一步谋划了70个重点项目,总投资高达824.4亿元,并明确提出2026年重点项目投资确保完成220亿元以上的目标。从投资结构来看,寿光市正加速向高端化、智能化、绿色化迈进。以2024年数据为例,制造业投资增长24.6%,其中先进制造业投资增长33.1%,装备制造业投资更是激增58.4%。这种投资结构的深度优化,预示着寿光市产业能级的全面跃升。同时,寿光市还高度重视现代农业投资,2024年现代农业投资增长33.6%,为农业现代化提供了强有力的资金支持。在招商引资方面,寿光市坚持“招大引强”与“延链补链”相结合,着力引进一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,为城市长远发展积蓄了充足的后劲。

    2.3 科技创新赋能发展,专利与人才双轮驱动

    创新是引领发展的第一动力。寿光市深入实施创新驱动发展战略,创新生态日益完善。2025年,全市发明专利授权量达到313件;有效发明专利拥有量达2194件,万人有效发明专利达到18.63件。

    2025年,寿光市入库国家科技型中小企业474家,高新技术企业总数达185家。寿光市深入实施人才强市战略,2025年引进青年人才8698人,其中博士79人、硕士259人。高层次人才加速集聚,为寿光市新旧动能转换提供了坚实智力支撑。为进一步激发创新活力,寿光市出台系列扶持政策,鼓励企业加大研发投入、深化产学研合作、推动科技成果加速转化。通过构建“政产学研金服用”七位一体创新体系,寿光市正逐步打造区域性科技创新高地。

    第三章 乡村振兴:标杆引领,“寿光模式”焕发时代新姿

    作为“中国蔬菜之乡”,寿光市始终走在全国农业现代化的最前沿。近年来,寿光市不断丰富和拓展“寿光模式”的时代内涵,在乡村振兴的伟大实践中树立了标杆。

    3.1 现代农业领跑全国,蔬菜产业全链条升级

    寿光的蔬菜产业,不仅是富民产业,更是国家级的农业名片。2025年,全市瓜菜播种面积达75.6万亩,瓜菜总产高达484.2万吨,同比增长3.0%。在追求产量的同时,寿光市严把质量关,全年抽检蔬菜样品23万余批次,合格率稳定在99%以上。

    更为关键的是,寿光市正全力攻坚农业“芯片”——种业。2026年政府工作报告明确提出,蔬菜自主研发品种要达到300个。从“买全国、卖全国”到“种全国、定标准”,寿光市正牢牢掌握蔬菜产业的核心话语权,推动农业向高附加值、高科技含量方向迈进。此外,寿光市还积极推进农业标准化生产,新增全国名特优新农产品、绿色食品和市级以上知名品牌20个,进一步提升了寿光蔬菜的品牌影响力和市场竞争力。通过构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,寿光市正努力实现从传统农业向现代农业的全面跨越。

    3.2 菜博会擦亮金字招牌,农文旅融合激发新活力

    中国(寿光)国际蔬菜科技博览会,是寿光市对外开放与展示农业科技成果的顶级窗口。2025年举办的第26届菜博会,吸引了610多个国内外代表团参会参展,参观人数同比增长15%以上,单日峰值达到创纪录的14.33万人次。

    历经25届的沉淀,菜博会累计吸引了50多个国家和地区的3400多万人次参会,展示国内外蔬菜优良品种2600多个。菜博会不仅是一场农业科技的盛宴,更成为拉动地方餐饮、住宿、旅游等服务业发展的强力引擎,生动诠释了农文旅深度融合的巨大经济效益。通过“蔬菜搭台、经贸唱戏、文旅融合”的办会模式,寿光市成功将农业资源转化为旅游资源,打造了一批具有地方特色的乡村旅游精品线路。这不仅丰富了市民和游客的文化生活,也为当地农民开辟了新的增收渠道,实现了经济效益与社会效益的双丰收。

    3.3 和美乡村建设成效显著,共同富裕迈出坚实步伐

    乡村振兴的最终落脚点是农民增收与共同富裕。寿光市在做强农业产业的同时,大力推进和美乡村建设,城乡差距持续缩小。2025年,全市农村居民人均可支配收入达到33805元,同比增长4.3%,增速快于城镇居民。

    得益于农村经济的蓬勃发展,寿光市城乡居民收入比进一步缩小至1.72:1,远优于全国平均水平。这种“藏富于民”、城乡均衡的发展格局,是寿光市高质量发展最温暖的底色。在推进和美乡村建设的过程中,寿光市注重加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,提升农村公共服务水平。通过实施农村人居环境整治提升五年行动,寿光市的乡村面貌焕然一新,农民的生活质量得到了显著提高。同时,寿光市还积极探索新型农村集体经济发展路径,通过盘活农村闲置资源、发展特色产业等方式,不断壮大村级集体经济实力,为实现共同富裕奠定了坚实基础。

    第四章 民生福祉:普惠均衡,绘就幸福城市温暖底色

    经济发展的最终目的是增进民生福祉。寿光市始终坚持以人民为中心的发展思想,将财政支出的“大头”投向民生领域,让发展成果更多更公平地惠及全体市民。

    4.1 居民收入稳步增长,获得感持续增强

    在经济大盘稳健增长的支撑下,寿光市居民收入水平持续攀升。2025年,全市居民人均可支配收入达到48888元,同比增长4.3%。其中,城镇居民人均可支配收入58055元,增长3.6%。

    收入的增加直接带动了消费能力的提升。2025年,居民人均消费支出达到27715元,同比增长2.9%。收入与消费的“双增长”,折射出寿光市民生活质量的不断改善与对未来发展的坚定信心。在消费结构方面,随着居民收入水平的提高,寿光市民的消费观念也在发生深刻变化。从满足基本生活需求向追求高品质生活转变,教育、文化、娱乐、医疗保健等发展型、享受型消费支出占比不断上升。这种消费结构的升级,不仅反映了市民生活水平的提高,也为寿光市服务业的发展提供了广阔的市场空间。


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    制图:天和经济研究所

    4.2 社会保障织密织牢,公共服务优质均衡

    寿光市在教育、医疗、养老等公共服务领域的投入毫不吝啬。2025年,全市一般公共预算支出中,教育支出28.7亿元,社会保障和就业支出29.8亿元,卫生健康支出7.3亿元,农林水支出20.6亿元,民生支出占比保持高位。

    在具体惠民举措上,全年城镇新增就业超万人;全市拥有医疗卫生机构1061所,床位8857张,总诊疗人次达1320.87万。一张覆盖城乡、普惠均衡的社会保障网正在寿光大地上越织越密。在教育领域,寿光市持续加大教育投入,优化教育资源配置,努力办好人民满意的教育。全市共有普通中学52所,小学78所,幼儿园134所,幼儿园公办率达到75.9%,普惠率达到97.4%,优质园占比高达85.9%。在医疗卫生方面,寿光市不断深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务体系建设,提升医疗服务质量和水平,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。


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    制图:天和经济研究所

    4.3 生态环境持续向好,绿色发展擦亮城市名片

    绿水青山就是金山银山。寿光市在追求经济高增长的同时,坚决守住生态环境保护底线。2025年,全市空气质量优良天数较上年增加14天,PM2.5浓度首次达到国家二级标准。

    在水环境与土壤治理方面,10个市控以上断面全部达到地表水四类以上标准,建设用地安全利用率保持100%。生态环境质量的全面向好,不仅提升了市民的居住体验,也为寿光市蝉联全国文明城市、打造宜居宜业的现代化品质城市奠定了坚实的生态基石。此外,寿光市还积极推进绿色低碳发展,大力发展循环经济,推广清洁能源,努力实现经济发展与生态环境保护的良性互动。通过实施主要污染物“十四五”总量减排任务提前完成等一系列环保举措,寿光市正以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

    结语:乘势而上,奋力书写中国式现代化的寿光答卷

    透过这份沉甸甸的数据报告,我们清晰地看到:2025年的寿光市,不仅实现了经济总量突破1120亿元的历史性跨越,更在产业结构优化、新质生产力培育、乡村全面振兴与民生福祉增进等深层次维度上,取得了实质性、突破性的进展。

    “百亿财政”与“两千亿存款”的硬核支撑,彰显了寿光市雄厚的家底与强劲的发展后劲;规上工业的稳健前行与高端制造业投资的激增,勾勒出产业转型的清晰脉络;蔬菜产业的科技赋能与城乡收入差距的持续缩小,生动诠释了共同富裕的县域样本。在这一系列亮眼数据的背后,是寿光市委、市政府高瞻远瞩的战略谋划,是全市上下凝心聚力、真抓实干的辛勤付出。寿光市的成功实践,不仅为全国县域经济发展提供了宝贵的经验借鉴,也为探索具有中国特色的现代化道路贡献了“寿光智慧”。

    展望“十五五”,站在新的历史起点上,寿光市正以“走在前、挑大梁”的使命担当,乘势而上、砥砺前行。我们有理由相信,这座充满活力与韧性的城市,必将在推进中国式现代化的伟大征程中,书写出更加辉煌灿烂的寿光答卷!

    文:天和经济研究所


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