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  • 中国式现代化县镇村案例库 | 从“六美”视角解码盐边实践:一座山区农业县的现代化转身

     信息来源:网络 发布时间:2026-07-28


    中国式现代化县镇村案例库   


    开展中国式现代化县镇村实践案例研究,是天和经济研究所立足国家现代化建设全局、服务地方高质量发展的重要研究方向。县镇村是中国式现代化最基础、最广泛、最生动的实践场域,既承载着产业升级、城乡融合、乡村振兴、共同富裕等重大任务,也集中反映着基层治理、公共服务、生态文明和群众生活品质的现实成效。系统梳理一批具有代表性、创新性和示范性的县镇村实践案例,有助于从基层一线观察中国式现代化的真实进程,总结可复制、可借鉴、可推广的经验做法,为地方党委政府谋划发展路径、培育特色优势、提升治理能力提供决策参考。



    中国式现代化县镇村案例库

    四川省攀枝花市盐边县

    摘要

    中国乡村发展协会县镇村委员会联合天和经济研究所制定的《县镇村六美建设标准》,为观察中国式现代化县镇村发展提供了一套系统性分析框架。该标准从产业美、生态美、人居美、文化美、生活美、治理美六个维度展开,强调县镇村现代化不仅要有产业支撑,也要有生态底色、空间品质、文化根脉、民生温度和治理效能。
    四川省攀枝花市盐边县,是攀西地区具有鲜明辨识度的特色农业县。这里阳光充足、热量丰富、立体气候明显,具备发展晚熟芒果、桑椹、中药材、生态养殖、康养文旅等产业的独特条件。近年来,盐边县立足“钒钛首县、滋味盐边”发展定位,坚定实施“农业活县”战略,以创建国家级现代农业产业园为牵引,以数字技术赋能农业生产,以特色产业带动农民增收,以和美乡村建设改善乡村面貌,正在探索一条具有山区县特色的农业农村现代化路径。


    一、产业美:从经验农业走向数字农业与链条升级

    盐边最具代表性的产业是
    芒果
    。到2025年,全县芒果种植面积达到35.8万亩,年产量21万吨,产值15.9亿元,已成为支撑县域农业经济的重要支柱。但如果仅从规模来看,盐边并不具备绝对优势,其真正的竞争力在于生产方式的转型与产业体系的重构。
    在桐子林镇金河村,
    智慧云空间弥雾系统
    的应用,使传统果园管理发生了根本变化。通过水肥一体化、精准喷施和小气候调控,果园实现了精细化管理,节水率达到70%,综合用工成本降低30%以上。与此同时,
    AIoT种植管理系统
    将土壤湿度、气温变化、病虫害情况等数据实时采集并进行分析,使农户能够基于数据进行决策,逐步摆脱对经验的依赖。
    • 无人机技术普及提升效率
    • 产业链向加工、销售、服务延伸
    可以说,盐边的产业美,不仅体现在规模扩张,更体现在生产方式的现代化与产业链条的完善。

    二、生态美:从自然禀赋到绿色发展体系

    盐边的生态优势源于其独特的地理条件。充足的光照、明显的立体气候,使其具备发展多样化农业的天然基础。但生态美的关键,不在于资源本身,而在于如何将其转化为可持续的发展能力。
    盐边围绕资源禀赋,构建
    “6+2”现代农业体系
    ,发展粮食、特色水果、生态养殖、绿色蔬菜、现代林业、精品花卉六大产业,同时布局果酒和预制菜两个新赛道,实现产业结构多元化。这种布局既分散了单一产业风险,也提高了资源利用效率。
    • 林下经济成为生态转化重要路径
    • 全面推广绿色农业生产技术
    生态美在盐边,不只是自然景观的呈现,更是一种绿色发展方式的体现。

    三、人居美:从环境整治到乡村空间重构

    乡村建设不仅是环境改善,更是生活空间的系统重塑。盐边在推进人居环境提升过程中,注重将产业发展、公共服务与空间布局有机结合,使乡村既宜居又宜业。
    通过实施
    “和美乡村1580行动”
    ,盐边推动村庄从零散整治向整体提升转变。红格镇联合村的实践具有代表性。该村在保留传统村落风貌的基础上,引入有机农业与艺术乡创元素,形成“传统村落+产业+文化”的融合模式。村庄不仅是居住空间,也成为体验空间和消费空间。
    • 基础设施(卫生厕所、垃圾处理、污水处理)同步推进
    人居美的提升,不仅改善了村民生活条件,也为乡村产业发展提供了空间支撑。良好的环境吸引游客、吸引投资,也增强了村民的归属感。

    四、文化美:从地方风味到区域品牌塑造

    盐边的文化表达,并不依赖宏大的历史叙事,而是通过
    “滋味盐边”
    这一品牌,将农业、饮食与生活方式结合起来,形成独特的文化符号。
    芒果、桑椹、山珍等农产品,不仅是经济产品,也是文化载体。通过打造特色宴席、开展农事体验活动、举办节庆活动,盐边将农业生产转化为文化体验。联合村推出的主题宴和风味餐,将地方食材与文化故事结合,使游客在消费中感受地域特色。
    • 文化活动(稻田音乐会、农事体验等)增强乡村活力
    文化美的意义,在于为产业赋予情感价值,使产品不仅被消费,也被记住,从而提升品牌竞争力。

    五、生活美:从收入增长到发展能力提升

    农业农村现代化的核心目标,是提升农民生活质量。盐边通过产业发展带动农民增收,芒果、桑椹、中药材等产业覆盖大量农户,形成稳定收入来源。通过品牌建设和市场拓展,农产品价格稳步提升,农民收益不断增加。
    与此同时,盐边高度重视农民能力提升。通过实施
    数字素养提升工程
    ,培训基层干部和农民,使其掌握数字农业、电商销售等技能。培训体系覆盖广泛,形成县乡村三级联动机制。
    • 农民角色向多元参与者转变
    生活美不仅体现在收入水平的提高,更体现在发展机会的增加和能力的提升,使农民能够更好地融入现代经济体系。

    六、治理美:从分散管理到数字化协同治理

    山区县治理面临空间分散、服务半径大的挑战。盐边通过数字平台建设,提高治理效率。
    “多多码·笮即办”平台
    整合公共服务与群众诉求,实现信息快速流转,使群众办事更加便捷。
    数字治理不仅提升了效率,也增强了透明度。群众可以通过平台反映问题,政府能够及时响应,形成良性互动。治理方式从传统的线下管理,逐步转向线上线下结合。
    • 基层组织能力增强,形成多主体参与格局
    治理美的核心,在于将分散资源整合为系统能力,使发展更加有序和可持续。

    结语

    盐边的实践表明,农业县同样可以走出一条具有自身特色的现代化道路。它不是简单复制城市模式,而是在自身条件基础上,通过产业升级、生态利用、空间重塑、文化塑造、能力提升和治理创新,实现整体转型。
    盐边的发展不是单点突破,而是多维协同。产业提供支撑,生态奠定基础,人居提升品质,文化增强认同,生活体现成果,治理保障运行。这种系统性推进,使盐边在中国式现代化进程中展现出独特价值。


    文:天和经济研究所




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