会泽县：产业惠民筑根基 海关赋能拓新局

会泽县是国家级历史文化名城，2024年全县常住人口城镇化率为44.19%。在新型城镇化“产业导入”试点工作推进中，会泽县以“产业兴城、开放活城、民生惠城”为路径，在产业培育、外贸突破、就业保障等领域多点发力，推动新型城镇化建设从“蓝图”变为“实景”。

“产业筑基+服务惠民”：构建以就业为核心的内生驱动模式

一是产业双轨发力拓宽就业渠道。依托东西部协作契机，聚焦“短链轻工”产业特性，与上海市宝山区共建劳动密集型产业园，将其打造为东部产业转移“主阵地”。累计投入东西部协作资金2900余万元，建成标准化厂房3000余平方米，引入4家东部企业，形成以微电子元器件加工为核心的产业集群，年产值达2.5亿元，直接吸纳800余名易地搬迁群众“家门口”就业，务工群众年均收入超3万元，村集体经济年创收200余万元。同时，创新“3443”模式，盘活全县30.4万平方米乡村闲置资产，建成“家门口务工车间”230家、就业帮扶车间96家，新解决1.5万人就业，其中4077名劳动力通过“居家式”“合作社式”车间实现灵活就业，既激活了闲置资源，又破解了“就业离家远”的难题。二是产教融合培育产业适配人才。会泽职校以“产教融合”为纽带，围绕产业发展需求，淘汰滞后专业12个，重点打造新能源汽修、烹饪等5个特色专业，与企业开设“订单班”，推行“工学交替”模式，62名学员经定向培训后直接上岗；同时建成“同心工程新能源汽修实训基地”等高标准实训平台，通过“1+X”证书制度为134名学生完成职业技能认定，实现“专业设置跟着产业走、技能培训盯着岗位干”，为产业发展提供稳定人力支撑。三是全链条服务筑牢就业保障。会泽构建“全链条、广覆盖”的保障体系，让群众“就业有渠道、生活有温度”。搭建“五位一体”就业服务网络——以5个“幸福里”社区为核心，配套1个县级零工市场、25个乡镇（街道）零工驿站、370个村（社区）“口袋就业驿站”，日均推送岗位2000余个，累计匹配上岗3万人次；创新推出“会泽职通车”小程序，务工人员通过手机即可精准匹配岗位，实现“指尖就业”。此外，同步建设16个“儿童之家”、5个“一老一小”关爱服务中心，在“幸福里”社区打造集就餐、住宿、就医、就学、维权于一体的“3分钟生活圈”，彻底解决“留守老人无人照、留守孩子无人管、留守妇女无工做”的“三留守”难题。截至目前，全县农村劳动力转移就业稳定在45万人以上，县内就业14万人，年劳务收入突破150亿元，人均年劳动收入超3万元，真正实现“就业顾家两不误、增收致富不缺席”。

“开放赋能+区域协同”：以海关枢纽打造外向型发展新引擎

一是通关便利化破解发展瓶颈。此前，会泽农特产品、电子产品出口需往返曲靖海关办理查验，不仅耗时2—3天，还因运输周期长导致草莓、鲟鱼子酱等生鲜产品损耗率超15%，严重制约外向型产业发展。2025年6月，曲靖海关会泽集中查检工作站揭牌运行后，推行“7×24小时预约查检”，建立“查检站+口岸海关”联动机制，通关时间缩短1—2天，物流成本减少15%—20%，农特产品出口货损率从15%以上降至5%以下。二是产业外向化集聚增长动能。工作站运行仅两个月便受理报检208票，覆盖货物2000吨，货值2800万元；2025年1—7月，全县出口总额达2963.58万元，同比增长100%，实现外贸“翻倍增长”。更重要的是，开放平台形成“磁吸效应”，2家外贸企业返乡注册，3户生产型企业入驻外贸园区，4家代理报关报检公司新落地，8户收发货人、5户原料种植基地、16户果园完成备案，构建起“生产—报关—出口”的完整外贸链条。依托这一链条，会泽全国最大的9万亩夏季草莓基地、亚洲最大鲟鱼养殖加工出口基地的产品得以快速对接欧美市场，鲟鱼子酱年出口量稳定在25吨以上；电子元器件企业也借助外贸渠道拓展国际订单，推动县域产业从“代工生产”向“品牌出海”转型，为城镇化集聚更多外向型企业与就业岗位。三是区域协同化拓展辐射价值。会泽以工作站为枢纽，主动打破行政壁垒，将服务半径延伸至100公里内的昭通市、四川省宜宾市等地，为昭通苹果（年产量80万吨）、宜宾柑橘（年出口15万吨）等周边特色产品提供查验服务，构建“跨省域海关服务圈”。同时，缓解了曲靖海关对滇东北部县域覆盖不足的问题，更让会泽成为滇东北外贸“集散地”——通过整合周边地区农产品资源，逐步形成“区域集采—统一出口”的模式，进一步放大产业集群优势，强化“渝昆经济走廊重要节点”的区位价值。外向型经济的发展，既带动会泽县城物流、仓储、贸易等配套产业升级，又吸引周边地区人口向会泽集聚，为城镇化拓展了更广阔的空间，实现“开放促产业、产业兴城镇、城镇带区域”的良性循环。