鄞州“三维发力” 深化多田套合 守耕地红线 兴现代农业

为进一步凝聚发展共识，展示创新实践，本公众号特开设【耕织甬城·良田“套”新景】专栏。我们将走进宁波的田间地头，系统展现宁波在推进“多田套合”工作中的举措与成效，为筑牢粮食安全底线、助力乡村全面振兴提供更多鲜活的“宁波经验”。

近年来，鄞州区紧扣耕地保护与农业现代化发展核心任务，以多田套合为牵引，聚焦“百千万亩方”集中连片建设，通过项目工程、平台集聚、规划留白三维发力，推动耕地由碎片化向规模化、集约化转型，实现农田空间蝶变、根基筑牢、造血再生，走出一条耕地保护提质、农业产业提效、乡村发展赋能的特色路径，为区域粮食安全与乡村振兴筑牢坚实根基。截至目前，全区“永高”套合面积达15.19万亩，多田套合率达97.6%。

在姜山镇，通过拆除不合理设施、土地归并平整、土壤改良及基础设施完善等建设，昔日空间割裂、各产各销的葡萄种植地已蝶变为连片丰产的现代化水稻田，实现耕地保护、粮食增产、农民增收多重效益。

鄞州区结合地区资源环境的特点，在全大市范围内率先印发有关鄞州区耕地功能恢复项目的验收事宜以及项目资金管理办法等文件，积极开展项目化耕地功能恢复，持续深化集中连片建设，推进产业化赋能升级，着力打造田成方、路成网、渠相连的美丽田园。截至2025年底，鄞州区共计开展“千亩方”项目19个，“百亩方”6个，全区5亩以下的碎片化耕地占全区耕地总量的比例已降低到1.46%。依托连片整治后的优质耕地，鄞州区引入智慧农业技术，打造“稻虾共生”“稻鱼轮作”等生态种养模式，亩均收益提升超2000元。

以“研发在内、制种在外”格局筑就的鄞州种业“硅谷”，宁波种业、微萌种业两大龙头引领，上千名科研人才深耕细作，2亿多元政策资金撬动十倍社会资本，让27个国家审定新品种、286个省市审定品种从试验田走向千家万户。在鄞州，农业“芯片”正涌动着磅礴动能。

鄞州区依托“多田套合”实施后的连片良田空间，重点打造集聚平台。在种业领域，加快推进国家数字种业创新应用基地、宁波种业智慧总部迁建及姜山镇种业创新示范园建设；在设施农业与低碳领域，升级农业特色园区，推进低碳农业植物工厂建设；在数字农业与冷链领域，落地富生谷智慧菌菇养殖产业园，新增数字农业工厂1家。通过连片良田与重点项目的深度绑定，为鄞州农业产业成链、项目落地提供了坚实的空间支撑，守护百姓“饭碗”的同时，为农户铺就增收路，迈向种业强市新高地，让每一粒甬城良种，都成为驱动农业新质生产力、书写乡村振兴篇章的强劲力量。

2026年3月，鄞州区农村职业经理人乡村运营共同体成立大会在云龙镇召开，通过村企合作、产业融合、创客赋能的形式，构建“农业引领、多方参与、共同富裕”的发展体系，让农民收获更多发展红利。在鄞州的田野上，一场以“留白”谋未来的农业空间变革正在发生。

“多田套合”不仅仅是为了农业空间布局的正向优化，更是为了促进产业空间的进一步释放，反哺耕地价值的提升。鄞州区跳出传统规划“一锤定音”的思维，在姜山“稻香鄞南”种业组团、首南三里村全域整治片区等核心区域，推行农业用地规划留白机制——暂不划定永久基本农田、暂缓纳入高标准农田建设，促进形成“良田集中、研发集聚、空间留白、弹性发展”格局，以留白艺术激活土地潜能，用弹性空间为现代农业新赛道蓄力，让每一寸预留空间都成为孕育农业新质生产力的沃土。在姜山种业公园，留白空间从规划文本中的文字承诺，转化为数字育种实验室、智能仓储中心的拔地而起，为种业创新筑牢载体，为现代农业高质量发展打造了可复制的“鄞州样板”。