南浔区善琏镇观音堂村打造“食安+农文旅” 融合发展共富样板

一是总体统筹运营。以观音堂村为标杆村，各行政村全面提升，制定实施计划，争取在3年内形成食安共富幸福村的善琏镇样版。通过引进“未来合谷文旅”“莳光之礼”等运营团队，因地制宜，差异化发展各村特色产业。以食品安全为连接纽带，积极开发相关业态，截至目前，全镇已入驻“稻田咖啡”等咖啡店10家，肯德基1家，“善琏辣油馄饨”旗舰店1家，让“游在善琏，食在善琏”共同组成善琏记忆。2025年举办集体年夜饭，四个家宴中心桌数均超20桌，其中观音堂村超30桌。

二是产业优化升级。发展本地蓝莓园、葡萄园、湖羊养殖基地等，精心培育本土农产品。港南村蓝莓园初具规模，市场反响热烈，开园两日吸引游客超6000人。本地葡萄园已发展为成熟的农业休闲采摘品牌项目。南浔特色农产品“绣花锦”青菜种植取得积极进展。通过创业见面会、“练摊”实践，成功培育镇级“共富集市”运营团队，于2024、2025年度“含山蚕花节”实现规模化市集运营。推动本地经营户主动对接本土网红资源，通过直播推广独具善琏特色的菜品。充分结合含山蚕花节、村级丰收节等旅游热点，开展部门联动，提前谋划、积极参与、充分履职，共同维护食品安全。

三是家宴模式迭代。全面对标对表，推进全镇农村家宴中心进一步改造提升。在近期组织的相关从业人员技能培训中，参加人数达67人，并从中吸收部分人员成为长期稳定食品行业从业人员。同时，根据场地因地制宜，在含山风景区、观音堂村已举行多场户外婚礼，实现了传统文化与自然景观、现代户外体验的有机融合。

今天，就让我们一起来认识一下观音堂村吧！

一、工作背景

善琏镇观音堂村位于南浔区善琏镇西南面，作为曾经的经济薄弱村，观音堂村村集体收入很少，老百姓也没有额外收入，村里“空心化”严重。2019年，随着南浔区全域土地整治工作的推进，该村农文旅紧密融合，全力打造观音福地幸福村，全村整体面貌彻底改观。

二、总体情况

观音堂村以“古运河畔 观音福地”为主线，大力发展乡村农文旅融合产业。全力发挥农事服务中心辐射作用，推动农业绿色生产方式，实现产业模式生态化，聚力打造优质生态大米；全程引入“莳光之礼”整村运营团队，与“境见稻也”露营营地、“观隐”垂钓基地、“丰韵”生态果蔬、丰韵农庄、万头羊场等场景共筑乡村旅游，推动农村家宴服务转型升级；全面聚集各方要素资源，健全农村食品安全社会共治体系，奋力打造致富增收福地、特色产业高地和文化旅游胜地。

三、主要做法

（一）创新专业运营机制，构建产村融合新生态。一是做好全盘谋划文章。引进“莳光之礼”整村运营团队，已建成“境见稻也”露营营地、“观隐”垂钓基地、“丰韵”生态果蔬、丰韵农庄、万头羊场等五大场景，构建乡村旅游矩阵。二是做好资产盘活文章。立足本村农文旅融合发展路径，通过改造提升，盘活本村现有数字馆、家宴中心等集体资产，全面激发新的活力。三是做好乡土传统文章。打响“观音福礼”品牌，举办村晚、集体年夜饭等活动，打造“回村过节”系列多元文化场景，倡导文明新风尚，感受中国社会传统美德。

（二）打造农业全产业链，激活共富工坊新动能。一是大力发展优质农产品种植。依托省级农事综合服务中心，辐射特色农产品种植面积2万余亩，开展技术帮扶、产品检测、品牌打造等服务，推动乡村传统农业转型升级，不断提高农产品附加值。二是精心培育本土湖羊品牌。创新“羊光互补”模式，建成数字化湖羊养殖基地，全程监测湖羊生长繁殖情况，使用纯天然草料喂养，提高产出羊肉的品质，打响南浔本土湖羊肉知名度。三是全力拓展产品销售渠道。培育“共富工坊”直播团队，定期举办助农直播带货和农产品集市活动，拓宽农家糕点、生态大米、羊肉、小龙虾等优质农产品销售渠道，优化配送及售后服务体系。

（三）创新家宴2.0模式，培育食安文明新风尚。一是全面对照标准改造提升。重视农村家宴硬件设施，强化阳光厨房建设，接入村社大屏显示，引入家宴预订、食材配送、厨师管理、家宴加工等农村家宴一体化服务运营团队，进一步规范服务规程，明确食品安全主体责任，强化食品安全隐患防控，让村民在家门口宴请吃得放心、舒心和安心。二是创新“技能培训+灵活就业”机制。以本村村民为重点就近招收食品从业人员，注重服务技能培训，并为长期稳定人员缴纳社会保险，带动本村空闲人员灵活就业，增加农民收入。三是深入挖掘、优化探索本地传统婚庆场景。积极吸引邻村村民前来举办“中式”婚宴，拟制传统婚宴菜单，独具特色的中式婚礼主持，结合社会新风尚，可以策划成为网红打卡地。

（四）构建智慧网格体系，筑牢食安共治新防线。一是强化属地管理职能。将食品安全工作有机融入“141”基层治理体系，落实网格职责清单和网格员事务清单，并搭建以网格员、社会监督员、快递小哥等移动哨点为补充的乡村食品安全监测网络，构建“监管+网格”风险预警与处置一体化机制。二是务实推动食安社会共治。加强食品安全知识宣传、教育和培训，引导村民共同参与食品安全监督活动，健全食品安全应急预案体系建设。三是及时化解消费纠纷。借鉴和践行新时代“枫桥经验”，与法庭、人大、政协、司法所、公安联合组建“庭外倾听站”，开通消费纠纷调解绿色通道，就地化解食品安全消费纠纷和无主观故意的违法违规问题。

四、推进成效

一是人才储备，开展食品安全教育培训。今年以来已开展食品安全教育培训2次，覆盖从业人员90余人，宣传动员全员参与“食安共富幸福村”建设。二是业态初显，完成整村大布局。观音堂村已成功建成“境见稻也”露营营地、“观隐”垂钓基地、“丰韵”生态果蔬、丰韵农庄、万头羊场等农文旅融合项目，共筑乡村旅游。三是助推农村家宴服务转型升级。推动观音堂村农村家宴中心改造提升，目前已确定改造方案确定，将于家宴空档完成施工。四是新设业态靠前服务。拟新设共富食品小作坊完成选址，通过走访比对，计划推出传统型的本地糕点。五是镇村政策配套，合理利用第三方资源优势。配套村里的闲置土地和房屋打包出租，趋势是让闲置劳动力在家门口就业，进一步促进农副产品销量逐年上升。逐渐从“空心村”蝶变为“实心村”，从经济薄弱村升级为美丽乡村精品村。

五、经验启示

善琏镇观音堂村食安共富幸福村案例，作为南浔区典型案例在全区食品安全工作会议上做工作交流，以点带面树立一批食安共富幸福村建设典范。以观音堂村作为标杆，发挥示范带头作用，带动更多行政村持续深化“食安+”发展模式，让食品安全真正成为连接共同富裕与民生幸福的黄金纽带。