县镇村六美之浙江安吉余村

摘要

在新时代中国乡村全面振兴的宏伟蓝图中，“县镇村六美”——即产业美、生态美、人文美、生活美、乡风美与治理美——共同构成了衡量高质量发展的核心价值坐标。本文以“绿水青山就是金山银山”理念发源地、联合国首批“世界最佳旅游乡村”——浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村为典型案例，进行深度剖析。本文基于最新数据及发展态势展开研究，系统阐述余村如何在“六美”框架下，完成从一个污染严重的矿山村到生态宜居、产业兴旺、生活富裕、乡风文明、治理有效的现代化未来乡村的深刻蝶变。通过对余村实践的解码，本文旨在揭示其发展逻辑与运行规律，为全国其他县镇村推进乡村振兴、实现共同富裕提供可资借鉴的理论思考与实践范本。

关键词：县镇村六美；乡村振兴；余村；绿色发展；共同富裕

引言：从“六美”框架看余村的时代价值

乡村是中华文明的根脉，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重大任务。党的二十大报告擘画了推进乡村全面振兴的宏伟蓝图，强调建设宜居宜业和美乡村。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议提出学习运用“千万工程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。在此背景下，天和经济研究所提出的“县镇村六美”框架，以系统化、多维度的视角，为评估和指引乡村发展提供了科学标尺。它超越了单纯的经济增长指标，将产业、生态、人文、生活、乡风、治理六个维度有机统一，构成了一个衡量乡村现代化水平与可持续发展能力的完整体系。

浙江省安吉县余村，正是这一框架最生动、最深刻的实践者与诠释者。二十年前，余村以壮士断腕的决心，关停了赖以生存却严重污染环境的矿山和水泥厂，在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，踏上了一条前所未有的绿色发展之路。二十年后，余村不仅实现了生态环境的根本性好转，更构建了以生态旅游为核心的多元化绿色产业体系，村民人均收入大幅提升，村庄面貌焕然一新，成为名副其实的“绿富美”。

本文选择余村作为研究对象，不仅因为其作为“两山”理念发源地的标志性地位，更在于其发展历程与“六美”框架高度契合，其成功经验具有普遍的启示意义。本文将从六个维度逐一解构余村的“美丽密码”，力图全景式地展现一个中国典型村庄在新发展理念指引下，如何将生态优势转化为发展优势，将美丽环境转化为美丽经济，最终实现人与自然、物质与精神、发展与治理的和谐共生，为描绘新时代中国县镇村高质量发展的精神图谱，提供一个鲜活而有力的注脚。

一、产业美：从“靠山吃山”到“养山富山”的多元经济融合

产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是解决农村一切问题的前提。余村的“产业美”，核心在于其彻底颠覆了传统“靠山吃山”的资源掠夺式发展模式，转向了呵护生态、经营美丽的“养山富山”新路径，构建了一个与生态环境高度耦合、多元业态深度融合的现代化乡村产业体系。

1. 发展模式的根本性变革

20世纪90年代，余村凭借丰富的石灰岩资源，办起了矿山和水泥厂，村集体经济收入一度高达近300万元，是安吉县的“首富村”。然而，这种以牺牲环境为代价的增长模式是不可持续的。正如当时的打油诗所描绘：“大炮一声震天响，黑烟灰尘雾茫茫。”生态破坏与安全事故频发，让余村人开始反思。2005年，余村毅然关停了所有矿山和水泥厂，村集体经济收入锐减至20余万元，发展陷入阵痛。

“两山”理念的提出，为余村的产业转型指明了方向。余村的发展逻辑从向自然索取，转变为向生态要效益。这一转变的核心，是将生态本身作为一种核心资产来经营。数据显示，这一转型取得了巨大成功。2024年，余村村集体经济收入跃升至2205万元，相较于2005年的几十万元增长了数十倍。这一惊人的增长，正是“产业美”的最佳证明。

2. 以生态旅游为核心的多元业态

余村的现代产业体系，是以生态旅游为牵引，融合了现代农业、文化创意、休闲康养等多种业态的复合型经济。这不仅提升了产业的附加值，也增强了其抗风险能力。

乡村旅游的迭代升级：从最初的农家乐，到如今拥有35家精品民宿、主题咖啡馆、音乐酒吧的多元化旅游接待体系，余村的旅游业态不断丰富。2024年，全村民宿农家乐接待游客逾15万人次，实现营业总收入2900余万元。游客结构也从过去的团队为主，转变为更高消费力的散客、家庭和国际游客。这背后是服务品质和文化内涵的全面提升。

“旅游+”产业的深度融合：余村成功地将旅游与文创、农业、研学、康养等产业相结合。废弃的矿坑被改造为“瀑布咖啡”、悬崖餐厅等沉浸式自然体验空间，成为网红打卡地。旧厂房则变身为乡村图书馆和文创空间。同时，依托优良的生态环境，发展林下经济、生态农场和研学基地。2024年，仅文创、研学类项目就实现营收2000余万元。这种融合发展模式，极大地延伸了产业链，创造了更多附加值。

品牌化运营的价值倍增：余村深知品牌的力量，着力打造“余村”区域公共品牌。通过品牌授权、资源入股等方式，实现了无形资产的价值转化。例如，“共富超市”一号店通过“品牌授权+利润分成”模式，每年为村集体带来25万元的稳定品牌使用费。这种模式正在向更多领域复制，让“余村”这个金字招牌，持续产生实实在在的经济效益。

3. 从单村发展到片区共富的格局拓展

余村的“产业美”并未局限于4.86平方公里的村域范围内。面对发展空间受限的瓶颈，余村积极探索片区组团发展机制，联合周边天荒坪镇、山川乡、报福镇的23个行政村，共同打造“大余村”发展格局。这一创新举措，实现了从“一村独秀”到“区域共富”的跨越。

数据显示，2024年，“大余村”片区共接待游客超1000万人次，旅游总收入超100亿元。这一方面得益于统一规划、基础设施共建共享（如连接核心景区的“云上天路”索道），另一方面也源于产业的协同互补。余村作为核心IP，为周边村庄引流赋能；周边村庄则为余村提供了广阔的产业承载空间和丰富的要素供给。这种“重点村+周边村”的联动发展模式，有效放大了余村的品牌价值，让生态红利惠及更广泛的区域，为破解乡村发展空间难题、推动共同富裕提供了“余村方案”。

二、生态美：从满目疮痍到“两山”样板的绿色蝶变

生态是乡村最大的财富和优势。余村的“生态美”，不仅体现在其优美的自然风光，更在于其将生态文明理念内化于心、外化于行，建立了一套完整的生态保护、修复与价值转化的长效机制，成为“绿水青山就是金山银山”理念的全球样板。

1. 生态环境的根本性逆转

二十年前的余村，“晴天一身灰，雨天一身泥”，是生态环境满目疮痍的真实写照。而如今的余村，则是一幅人与自然和谐共生的美丽画卷。一系列数据印证了这场绿色蝶变：

水气林指标：饮用水、地表水水质达标率常年保持100%。全年空气质量优良天数约360天，PM2.5浓度常年处于优良水平。森林植被覆盖率高达90%。这些硬核指标，是余村生态环境质量的最好说明。

生物多样性恢复：随着生态系统的修复，曾经消失的野生动物重新回归。村民周洪法表示，白鹭、黑水鸡等鸟类又回来了，这标志着区域生态链的健康与完整。

这场逆转，源于余村对生态保护的坚定决心和持续投入。通过实施“千万工程”“三改一拆”“五水共治”等一系列环境整治行动，余村拆除了旧厂房，复耕复绿，从源头上消除了污染。这种对生态的敬畏与守护，是“生态美”的根基。

2. 从生态修复到价值实现的机制创新

余村的“生态美”不止于被动地保护，更在于主动的价值实现。村里创新性地将生态资源作为可经营、可量化、可交易的资产，探索出多元化的生态产品价值实现路径。

生态旅游开发：这是最直接的价值转化方式。余村将整个村庄作为一个开放式大景区来规划和运营，把田园变公园、村庄变景区，让优美的生态环境直接转化为旅游吸引力。2024年，余村日均接待游客3300多名，高峰时超万人，巨大的客流就是生态价值的直接体现。

生态产品市场化：安吉县创新成立的“两山合作社”，作为生态产品的专业经营管理平台，在余村的生态价值转化中扮演了关键角色。该合作社通过对竹林、耕地、水资源等进行收储、整合、开发和交易，让沉睡的生态资源变成了流动的“活资产”。例如，通过碳汇交易，每位村民年均可获得700元分红。这让生态保护者能够实实在在地分享到生态红利。

3. 科学规划引领的“硬边界”

余村的“生态美”能够行稳致远，离不开科学规划的引领和刚性约束。余村先后制定了《中国美丽乡村建设余村方案》《余村“绿水青山就是金山银山”理念示范区村庄规划》等一系列规划，为村庄划定了生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，形成了生态、生产、生活空间的科学布局。

规划的生命力在于执行。余村通过强有力的监督机制，确保一张蓝图绘到底。例如，在规划中将村庄划分为生态旅游区、美丽宜居区、田园观光区，并以一条环村旅游线路串联，形成了整体协调的景区村格局。这种规划先行、严格遵循的做法，避免了建设性破坏，保障了“生态美”的可持续性。

三、人文美：从传统村落到青年社区的文化新生

文化是乡村的灵魂。余村的“人文美”，体现在其对传统文脉的尊重与传承，以及对现代文明与青年文化的开放与包容，最终形成了一种既有历史底蕴又充满时代活力的独特文化气质。

1. 历史文脉的创造性转化

余村并未因发展现代产业而割裂历史。相反，它巧妙地将工业遗存转化为新的文化地标。昔日的水泥厂旧址，被改造为村史馆和乡村图书馆，成为村民和游客了解余村历史、汲取精神力量的场所。炸药仓库则变身为时尚的咖啡馆和艺术空间。这种“腾笼换鸟”式的改造，不仅保留了村庄的集体记忆，更赋予了这些旧建筑新的生命与功能，实现了历史文脉的创造性转化和创新性发展。

此外，作为拥有114个姓氏的移民村，余村天然形成了开放包容、敢闯敢试的文化基因。这种文化特质，为余村后来的转型和接纳新事物、新青年奠定了深厚基础。

2. 青年人才涌入带来的文化聚变

如果说历史文脉是余村的“底色”，那么青年人才的涌入则为它注入了最亮的“成色”。安吉县和余村深知“乡村振兴，关键在人”，通过一系列创新举措，成功吸引了大量青年返乡入乡创业。

“青来集”的磁场效应：作为全国首个乡村青年人才社区，“青来集”已吸引超过1200名青年常态化入驻、创业就业。这里不仅提供低成本的共享办公和居住空间，更是一个集交流、学习、合作为一体的社群生态。被吸引来的青年带来了新理念、新技术、新业态，如乡野骑行社、灵感便利店、设计师工作室等，极大地丰富了余村的文化生态。

“全球合伙人”计划：该计划通过场地补贴等优惠政策，面向全球招引优质文创、研学项目。目前已有28个项目落地，2024年实现营收超2000万元。这些“合伙人”不仅是投资者，更是文化的共创者，他们与本地村民共同营造出一种充满活力的创业创新氛围。

近三年来，安吉县累计招引了4.9万名青年，落地了900多个青创项目。余村正是这场“青年与乡村双向奔赴”的缩影。青年的到来，不仅带来了新的消费场景，激活了闲置资源，更重要的是，他们带来了多元的文化视角和生活方式，与本土文化碰撞、融合，催生出一种独特的新乡土文化，这是余村“人文美”最动人的篇章。

3. 丰富多彩的公共文化生活

“人文美”也体现在村民日益丰富的精神文化生活中。随着经济水平的提高，余村组建了舞龙队、腰鼓队、地掷球队等群众性文体队伍，村民的精神面貌焕然一新。村里的公共文化设施不断完善，文化活动长年不断，村民在家门口就能享受到高品质的文化服务。这种由内而生的文化自信和精神富足，是“人文美”最坚实的内核。

四、生活美：从外出谋生到安居乐业的幸福图景

发展的最终目的是人民的美好生活。余村的“生活美”，直观地体现在村民收入的持续增长、生活品质的全面提升和发展机会的普惠共享，描绘了一幅安居乐业、充满获得感的幸福生活图景。

1. 收入水平的跨越式增长

收入是衡量生活水平最核心的指标。余村村民的钱袋子，在绿色发展中实实在在地鼓了起来。

2024年，余村村民人均收入达到7.4万元，而二十年前这一数字不足万元。这一收入水平不仅远超全国农村居民平均水平，甚至超过了国内许多城镇居民。

余村村民的收入不再依赖单一的工资性收入，而是呈现出“股金、租金、薪金”三金并收的多元化结构。通过将耕地、竹林等资源流转给村集体，或以房屋、停车场等资产入股项目，村民可以获得稳定的保底收益和分红。同时，在家门口的景区、民宿、合作社就业，又能获得工资性收入。这种多元化的收入结构，极大增强了家庭经济的稳定性和抗风险能力。

2. 人居环境的根本性改善

“生活美”不仅在于富裕，更在于宜居。余村在人居环境改善上投入巨大，成果显著。

全村93%的家庭入住独门独院的“乡村别院”，住房翻新率逾54%。此类新建或翻新的农房，既保留江南民居传统风貌，又具备现代化居住功能。各户均使用管道天然气，达成城乡无差别的能源供给。污水处理、垃圾分类、道路硬化、网络覆盖等基础设施实现全面升级，村庄公共服务水平与城市社区相当。

3. 发展机会的普惠与均等

“生活美”的更高层次，在于机会的公平。余村通过制度设计，让发展的红利惠及每一位村民，让不同的人都能找到自己的发展舞台。

随着村庄环境改善和创业机会增多，曾经外出打拼的村民纷纷返乡。胡青法将自家房屋改造成民宿，年收入可达50万元左右，妻子在村里开了咖啡店，孩子也回到安吉上学，一家人实现了事业与家庭的团圆。这在余村并非个例，家乡有活干、有钱赚、有盼头，吸引力自然形成。余村还积极推动失地农民养老保险等社会保障制度，全村已有225人参保，占参保总人数的57.1%。这为村民解除了后顾之忧，让他们能够更安心地投入到创新创业中。

从外出务工谋生到就近安居乐业，余村的“生活美”是一场深刻的社会变迁。它证明了绿色发展不仅能带来金山银山，更能带来人民实实在在的幸福感和获得感。

五、乡风美：从利益纠葛到文明和谐的社会新风

乡风文明是乡村振兴的保障。余村的“乡风美”，体现在随着经济发展和共同富裕的推进，村民之间的利益纠葛逐渐化解，取而代之的是邻里和睦、家庭和谐、开放诚信、崇德向善的社会新风尚。

1. 共同富裕促进社会和谐

村党支部原书记潘文革感慨道：“经济发展了，婆媳关系、兄弟关系都好了，村民矛盾大幅减少。”这句朴素的话，道出了经济基础与上层建筑的辩证关系。在矿山时期，围绕资源分配、污染补偿等问题，村民之间、村组之间矛盾频发。转型之后，余村构建了公平、可持续、全民共享的利益分配体系，大家在共同发展的“蛋糕”中都能分得应有的一份，许多历史遗留的矛盾自然迎刃而解。

“两入股三收益”的模式，将村民的个人利益与村集体的整体利益紧密捆绑，形成了“一荣俱荣”的命运共同体。当大家的目标从争夺有限的存量资源，转向合作创造无限的增量价值时，和谐的乡风便有了最坚实的物质基础。

2. 移民文化的开放与包容

余村的“乡风美”还得益于其独特的移民文化。全村114个姓氏的多元人口结构，塑造了村民开放包容、不排外、敢于接受新事物的性格。这种文化特质，使得余村能够顺利地接纳来自五湖四海的“全球合伙人”和创业青年，并与他们和谐共处、共同发展。外来者带来的新思想、新文化，与本土文化交融，进一步强化了余村开放、创新的社会风气。

3. 新时代文明实践的浸润

余村注重以文化人、以德润心，积极开展新时代文明实践活动。通过评选“最美家庭”“诚信商户”等方式，树立道德榜样，弘扬正能量。村规民约在引导村民行为、调解邻里纠纷、维护公共秩序等方面发挥了重要作用。丰富的群众性文体活动，不仅增进了邻里感情，也提升了整个村庄的凝聚力和文明程度。这种润物无声的教化，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在余村蔚然成风。

六、治理美：从传统村治到现代智治的体系重塑

治理有效是乡村振兴的基础。余村的“治理美”，在于其成功构建了一个党建引领下，融合了民主、法治、德治、智治的现代化乡村治理体系，为村庄的持续健康发展提供了坚强保障。

1. 党建引领的核心作用

“村庄要发展，党支部和书记很关键很要紧。”这是村民阮明星的心声，也点出了余村治理的核心。在关停矿山、产业转型、片区发展等每一个关键节点，余村的村党组织都发挥了战斗堡垒作用。通过推行“三步骤”工作法（民主恳谈征求意见、村“两委”研究方案、村民代表大会决策落实），村党组织既能集中民智、凝聚共识，又能确保决策的科学性和执行的高效性。坚强有力的基层党组织，是余村这艘航船行稳致远的“定盘星”。

2. “四治融合”的实践创新

余村的治理体系，是民主、法治、德治、智治“四治融合”的典范。

民主协商：民主恳谈会、村民代表大会等制度化的民主协商渠道，保障了村民对村庄重大事务的知情权、参与权、决策权和监督权，实现了“大家的事大家商量着办”。

法治保障：村庄的发展和治理始终在法治轨道上运行。无论是生态保护规划的制定，还是经济合同的签订，都严格依法办事，有效防范了各类风险。

德治教化：如前所述，通过乡风文明建设，发挥道德的教化作用，形成了对法治和自治的有力补充。

智慧赋能：余村积极拥抱数字化浪潮，建成了全省首个村级社会治理综合指挥室。通过整合各类数据资源，实现了对村庄安全、环境、交通、旅游服务等方面的实时监控和智能管理，大幅提升了治理的精细化、智能化水平。

3. 专业化运营与政府服务的有效协同

现代乡村治理，需要引入专业力量。余村将景区整体委托给国有专业公司运营，实现了所有权与经营权的分离。这既能发挥专业团队在市场营销、运营管理上的优势，实现生态资源价值最大化，又能让村集体从繁杂的日常经营中解脱出来，专注于村庄的公共管理和长远发展规划。同时，安吉县政府为青年创业提供的“一站式暖心服务”，也体现了政府在乡村治理中从“管理者”向“服务者”角色的转变。这种村集体、专业公司、政府、村民等多主体协同共治的模式，是余村“治理美”的又一重要特征。

结论：余村“六美”共建的启示

浙江安吉余村的二十年蝶变，为“县镇村六美”框架提供了一个近乎完美的实证案例。其成功并非某一方面的单兵突进，而是产业、生态、人文、生活、乡风、治理六个维度的系统性重塑与良性互动，最终实现了“六美”共建、美美与共的生动局面。

余村的实践至少提供了以下几点深刻启示：

生态是根基：“生态美”是其他“五美”得以实现的前提。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。只有守住绿水青山，才能真正赢得金山银山。

产业是引擎：“产业美”是乡村可持续发展的核心支撑。必须因地制宜，探索将生态优势转化为产业优势的有效路径，构建绿色、多元、有韧性的现代化乡村产业体系。

人是核心：“人文美”与“生活美”是发展的最终目的。乡村振兴必须以人为本，不仅要让村民的腰包鼓起来，更要让他们的精神富起来，生活美起来，让乡村成为安居乐业的美好家园。

文化是灵魂：“乡风美”是乡村的内在气质。必须通过共同富裕和新时代文明实践，培育文明和谐的社会风尚，为乡村发展注入强大的精神动力。

治理是保障：“治理美”是乡村行稳致远的压舱石。必须坚持党建引领，构建现代化的乡村治理体系，确保乡村发展始终在正确的轨道上健康运行。

从余村拓展至“大余村”，从“单村卓越”迈向“区域共同富裕”，余村的发展历程仍在持续推进。这充分表明，践行绿色发展路径，不仅具有正确性，而且具备可行性与可持续性。在推进乡村全面振兴的宏伟进程中，众多中国乡村均可从余村的“六美”实践中获取经验与启示，结合自身实际情况探寻契合自身的高质量发展路径，携手勾勒一幅彰显特色、和谐共生的现代版“富春山居图”。 

文：天和经济研究所