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  • 《了不起的中国县镇村》| 浙江杭州市萧山区:从钱塘江南岸看见县域城区的现代化跃迁

     信息来源:网络 发布时间:2026-06-03

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    了不起的中国县镇村

    “了不起的中国县镇村”是由天和经济研究所、中国乡村发展协会县镇村委员会共同发起的全国性系列传播活动。旨在系统挖掘新时代县镇村发展的标杆案例与创新路径。全面展现中国式现代化在县镇村一线的生动实践,讲好中国县镇村高质量发展的时代故事,推动形成可复制、可推广、可借鉴的发展经验。

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    摘要

    这里是浙江杭州萧山区。
    它不是传统意义上的郊区,也不只是杭州南岸的产业腹地。今天的萧山,正在以制造业为根基、以创新平台为牵引、以开放通道为支撑、以城乡融合为温度,走出一条县域城区向现代化城区跃迁的新路径。


    一、萧山的底气,在于制造业根基依然扎实

    萧山最重要的底色,是制造业。

    这里有民营经济的深厚土壤,也有从传统制造中生长出来的新产业力量。2025年,萧山规上工业增加值保持较快增长,工业投资继续保持两位数增长,说明制造业仍然是萧山经济最稳定、最有支撑力的底盘。
    更重要的是,萧山没有把制造业简单理解为“老产业”。它正在推动纤维新材料、汽车零部件等优势产业提能升级,同时加快培育战略性新兴产业、数字经济企业,并提前布局人工智能、低空经济、人形机器人、合成生物等未来产业。
    这给县镇村发展的启示是:传统产业不是包袱,关键在于能不能通过技术改造、场景创新和产业链延伸,让老底盘长出新动能。

    二、萧山的变化,在于从“产业大区”走向“创新强区”

    过去看萧山,更多看到的是企业多、产业厚、项目实。现在看萧山,更要看到它正在形成
    创新生态
    。
    2025年,国家人工智能应用中试基地(医疗)落户萧山;图灵小镇·信息港纳入市人工智能产业生态创新空间;全区算力总规模达到4380PFLOPS;“AI+制造”典型场景揭榜挂帅启动,新增工信部卓越级智能工厂2家、省级未来工厂1家。
    这些变化说明,萧山不是简单追逐新概念,而是在把人工智能、算力、中试平台、智能工厂与本地制造场景结合起来。
    这正是萧山的关键经验:县域城区要发展新质生产力,不能脱离自身产业基础。最有效的路径,是把新技术嵌入老产业,把制造场景变成创新场景,把企业需求变成技术转化的入口。

    三、萧山的开放,在于把门户优势变成链接能力

    萧山是杭州重要的开放门户,也是临空经济、会展经济、数字贸易和外向型经济的重要承载地。
    2025年,萧山区出口额1107.7亿元,增长7.2%;实际利用外资5.38亿美元;第四届全球数字贸易博览会、第五届世界生物圈保护区大会等高规格国际会议在萧山举办。
    开放不是简单“有机场、有通道”,而是能不能把交通优势转化为产业优势,把会展流量转化为项目流量,把外贸能力转化为企业出海能力。萧山的价值,就在于它把临空、保税、跨境、会展、产业平台放在一起组织,形成了更强的资源链接能力。
    这给县镇村发展的启示是:区位只是起点,链接才是能力。一个地方只有把人流、物流、资金流、信息流和产业流组织起来,才能真正把门户优势变成发展优势。

    四、萧山的城市能级,在于既能兴产业,也能聚人口

    萧山不是只有工厂和园区的产业空间,而是一个人口集聚、功能复合、生活便利的现代城区。
    2025年末,萧山区常住人口218.4万人,城镇化率82.5%。这意味着,萧山已经具备较强的人口承载能力和城市服务能力。
    产业发展最终离不开人。人才愿不愿意留下,企业能不能持续成长,很大程度上取决于一座城市的生活品质、公共服务、消费场景和文化活力。2025年,萧山举办国家级以上赛事27项、大型演唱会61场、展览活动116场,接待过夜游客2890万人次,城市消费和文旅活力不断释放。
    这说明,萧山的现代化不是单纯的工业现代化,而是产业、人口、消费、服务和城市品质共同提升。

    五、萧山的温度,在于城乡融合不是口号

    萧山的了不起,还在于它没有把发展只放在城市天际线里。

    在浦阳镇,谢径安·传化农创村探索“政企村农、共建共享”的乡村振兴路径。2025至2026年,萧山将在浦阳镇域以谢径安·传化农创村为核心区,联动周边七村,计划投资约6亿元、建设完成37个项目,推动现代农业、农村配套和农民生活改善协同提升。
    这类探索的价值,不只是打造一个漂亮乡村,而是把科技、企业、村集体、农户和公共资源组织起来,让乡村从“被动建设”走向“主动经营”。
    对县镇村发展来说,萧山提供了一个重要启示:城乡融合不是城市资源向乡村简单输送,而是要形成产业能落地、村民能参与、集体能增收、乡村能运营的长期机制。

    六、经验启示:萧山为什么值得学习?

    • 启示一:产业基础不能丢,要在基础上升级
    萧山没有抛开制造业另起炉灶,而是把制造业作为发展新质生产力的重要场景。传统产业只要能技术化、智能化、绿色化,就依然是高质量发展的压舱石。
    • 启示二:创新平台不能空转,要服务真实产业
    图灵小镇、中国视谷、人工智能中试基地等平台的价值,不在于概念本身,而在于能否解决企业研发、中试、转化、应用的真实需求。
    • 启示三:开放通道不能孤立,要变成产业网络
    萧山的开放优势,不只是交通便利,更在于把机场、会展、跨境、保税、外贸和产业链连接起来,形成面向全国、链接全球的开放体系。
    • 启示四:城市建设不能只看形象,要提升承载能力
    现代化城区的关键,是能不能承载产业、吸引人才、服务人口、激活消费。萧山的城市能级提升,正在反过来增强产业竞争力。
    • 启示五:乡村振兴不能只做景观,要形成经营机制
    谢径安·传化农创村的意义,在于把企业力量、科技资源、村庄空间和农民参与结合起来,让乡村有产业、有运营、有收益、有未来。

    结语

    萧山的故事告诉我们,县域城区的现代化,不是简单做大经济总量,也不是简单堆砌新兴产业概念,而是在制造业根基、创新平台、开放通道、城市功能和乡村价值之间找到新的平衡。
    它的真正启示是:一个地方要走得远,既要有产业的厚度,也要有创新的高度;既要有城市的速度,也要有乡村的温度;既要能链接全球市场,也要能守住本土根脉。
    看萧山,就是看见中国县域城区在产业升级、城市跃迁和城乡融合中不断向前。
    文:天和经济研究所


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