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  • 上虞新材料产业:创新中试项目管理模式破解成果转化“断链”难题

     信息来源:浙江经信 发布时间:2025-11-24

    编者按:为全面推进科技创新和产业创新深度融合、因地制宜发展新质生产力,加快建设全球先进制造业基地,省委政研室、省经信厅会同省科技厅,围绕突出企业主体地位、突出人才核心作用、坚持“人工智能+”、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、发挥高校平台作用7个方面,广泛收集、精心筛选了一批典型案例,剖析推进科技创新和产业创新深度融合的路径。“浙江经信”微信公众号开设“浙江科技创新和产业创新深度融合典型案例”专栏进行分期宣传,敬请关注。




    培育壮大新兴产业


    绍兴市上虞区聚焦新材料优势特色产业链,探索“科创+产业”“科创即产业”发展思路,与中国科学院控股有限公司携手打造新材料领域国内首个市场化运营的专业化中试平台,出台中试项目全周期管理办法,构建集成服务体系,助力创新成果产业化完成“最后一跃”。中试平台自投运以来,已累计促成新材料产业链超200个中试项目对接,18个具有行业影响力的项目签约落地,其中4个重点项目相继完成中试关键工艺验证,传化星光超支化聚烯烃弹性体项目成功拿地成为首个落地产业化的中试项目。2024年中试平台实现营业收入2800万元,促进全区新材料产业产值突破1300亿元。


    国科控股上虞新材料中试平台全景


    以市场化运营机制激活平台活力。创新“政府主投、公司主管”的管理模式,政府端出资6.8亿元,盘整化工用地205亩,建成6.9万方的中试平台。运营端组建以中国科学院控股有限公司管理队伍为主体的市场化运营公司,负责平台运营管理、技术引进、项目筛选、装置建设、工程优化、成果转化全过程工作。通过实施优质项目知识产权布局、股权投资、技术服务等方式,构建可持续收益体系,如运用合作开发模式获取某研究所创新项目15%知识产权、孵化企业5%股权,有效激发合作双方开发的积极性。

    以协同化服务矩阵提升成果转化效能。创新出台我国首个中试基地牵头推动的中试项目全周期管理办法,明确中试项目入驻、审批、建设、运行、退出等规范流程,厘清部门、属地、平台三方职责。建立高效联审机制,统筹发改、应急、环保等职能部门和相关领域专家,对项目安全、环保、工艺等报告进行统一审查,形成协同化服务矩阵。优化职业卫生评价报告编制、项目设立审查等多个环节,流程从19项精简至8项,时间从18个月压缩至最短4个月,材料减少60%以上。创新整体环评和统一用能管理机制,测算总体排污指标和用能总量,由中试平台整体申报、购买,后续入驻中试项目仅需通过评审、备案后即可使用,办理时间从30天压缩至3天,全面提升要素资源使用效率。首创市场化风险减量模式,联合国内头部保险公司共同出台中试风险减量方案,2024年8月落地全省首单中试保险,为某公司中试项目提供1250万元的风险责任保险,形成风险兜底机制。


    国科控股上虞新材料中试平台中试园区数字化信息监测中心


    以专业化技术支撑强化产业供给能力。建立由国家级领军人才特聘专家牵头、国内知名工程化研究专家为核心的工程化管理团队,编制《新材料工程化研究建设方案》,为入驻项目工程化提供专业技术支撑,成功解决中试项目落地工程化问题30余个。持续扩展技术“外援团”,邀请赵进才、邓麦村等三十多位新材料领域的院士、专家组建顾问团,为中试项目提供技术咨询与支持,协助企业攻克新产品工艺技术难题23个,改变以往企业中试“单枪匹马”“求医无门”的局面。强化后端孵化功能,组建专业化孵化团队,对科技含量高、成长性好的中试项目,提前介入工艺设计、要素配置、项目审批等产业转化服务。

    以智能化运维体系筑牢安全环保底线。聚焦“项目哪里做”,建设动力配套、物流仓储、中试运营、管理服务等“四大”标准化功能区块,在防爆、防腐、三废处理等方面为入驻项目提供专业承载空间,单个项目的使用面积减少50%以上,最大限度减少隐患风险。聚焦“风险怎么控”,投入2000万元建立反应风险评估实验室,为工艺优化、规模化安全投产提供完整技术支撑,2024年服务企业48家,出具反应风险评估等相关报告286份。聚焦“管理如何优”,依托物联网、AI技术,实时采集生产设备、环保设施、能源表计、视频监控、人员定位等信息,开发安全、环保、能源预警模型,提高平台安全环保水平,目前已靠前消除安全隐患150余起。


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