《县域上升力——中国欠发达县域的奋进答卷》：广昌县篇

引言

在中国广袤的土地上，县域经济是国民经济的重要组成部分，也是实现共同富裕的关键环节。在众多县域中，欠发达地区如何激发内生动力，实现经济社会的跨越式发展，是值得深入探讨的课题。江西省抚州市广昌县，一个地处武夷山西麓、曾被视为交通不便的内陆小县，却凭借其独特的白莲产业和蓬勃发展的物流业，书写了一段县域上升力的奋进答卷。本文将深入剖析广昌县的发展历程、特色产业、改革创新举措以及未来发展前景，旨在揭示其在欠发达县域背景下，如何通过挖掘自身优势、推动产业升级和优化营商环境，实现经济社会高质量发展的成功经验。

广昌县地处江西东部，是历史文化名城。全县面积1612平方公里，地形多样、风光秀丽、资源优越。2024年末常住人口19.88万，人口结构合理、城乡发展协调。2024年地区生产总值118.76亿元，同比增长良好、产业结构优化，财政收入稳步提升，一般公共预算收入6.24亿元，为民生和基建提供支撑。

广昌县始建于南宋绍兴八年（1138年），因“道通闽广，郡属建昌”得名，是江右商帮重要通道，宋代“江西特产”经此销往全国，商贸繁荣。如今，广昌县立足产业优势，获评“中国白莲之乡”和“中国物流第一县”。白莲产业全产业链发展，现代物流业成经济增长点，特色产业带动县域经济高质量发展，展现新时代新气象。

一、白莲产业：千年莲乡的致富之花

广昌县自古以来就享有“中国白莲之乡”的美誉，这一称号充分体现了广昌白莲在全国范围内的独特地位和卓越品质。广昌白莲的种植历史源远流长，据史料记载，最早可以追溯到唐朝仪凤年间（公元676～679年），至今已有1300多年的发展历程。在这漫长的岁月里，广昌白莲以其洁白如玉的外观、粒大饱满的形态、甘甜清香的口感以及炖煮易烂的特点，赢得了世人的广泛赞誉。正是这些卓越的品质，使得广昌白莲在历史上长期被列为皇家“贡品”，备受历代皇室贵族的青睐。如今，广昌白莲更是凭借其独特的品质和深厚的历史文化底蕴，被正式认定为国家地理标志保护产品，这不仅是对广昌白莲品质的权威认可，也是对广昌县白莲种植文化的传承和保护。

1. 产业规模与经济效益

近年来，江西省广昌县立足本地特色农业资源优势，持续深化白莲产业转型升级，全力推动白莲产业实现高质量发展。通过实施“产业强县”战略，当地重点打造集白莲种植、精深加工、冷链物流、品牌营销于一体的50亿元级全产业链体系。截至2024年，全县白莲种植规模已突破11万亩大关，总产量达到9500吨，无论是种植面积还是总产量都位居全国县域首位，充分彰显了“中国白莲之乡”的产业优势。在交易流通方面，广昌白莲日均交易量稳定在5万公斤左右，商品化处理率高达95%以上，已发展成为全国规模最大、功能最完善的白莲科研生产基地、集散交易中心和价格形成中心。据统计，目前全县白莲全产业链综合产值已达43.4亿元，产业规模持续扩大，经济效益显著提升，在全国同行业中保持领先地位。通过科技创新和品牌建设双轮驱动，广昌白莲产业正朝着标准化、规模化、品牌化方向稳步迈进。

2. 科技创新与品牌建设

广昌白莲产业取得显著成就的核心驱动力在于持续不断的科技创新实践。作为传统农业转型升级的典范，广昌县充分利用现代航天育种技术，将精选的白莲莲子送入太空，利用太空特殊环境中的微重力、强辐射等条件诱导基因变异，经过严格的地面选育程序，最终培育出性状优异的“太空莲”新品种。这一突破性技术成果不仅在广昌本地成功落地生根，更通过完善的良种繁育体系和农技推广网络，辐射带动全国80%以上的白莲主产区实现品种更新换代。与传统品种相比，太空莲展现出显著的增产优势，单位面积产量实现翻倍增长，同时单株开花量从原先每亩约5000朵大幅提升至8000朵左右。更值得注意的是，太空莲的莲子颗粒饱满度提高约30%，果肉质地更加细腻，且对常见莲病表现出更强的抗性，这既保证了产品品质的稳定性，又显著降低了农药使用量，实现了经济效益与生态效益的双赢。

在品牌建设方面，广昌县推行“五个统一”标准，即统一品种、统一种植规程、统一质量检测、统一包装和统一品牌宣传，有效提升了“广昌白莲”的品牌影响力。此外，广昌县还积极探索“公司＋基地＋农户”的发展模式，为莲农提供莲种、肥料、技术指导等，并引入莲子剥壳、去皮等机械化加工，提高了白莲的附加值。

3. 多元业态拓展

广昌县的白莲产业发展已实现从单一业态向多元化方向的转型升级，不再仅仅局限于传统的干莲初加工环节。近年来，当地大力推进产业融合发展，形成了集种植、加工、旅游、文化等于一体的全产业链发展模式。在旅游休闲领域，开发了以姚西莲海为代表的特色赏花旅游项目，打造了鲜莲采摘体验活动；在精深加工方面，突破传统加工方式，研发生产了莲子羹、莲子酒、莲子胶囊等高附加值系列产品，大幅提升了产品附加值。其中，姚西莲海景区凭借连片种植的壮观规模，成功挑战并荣获“世界最大莲池”吉尼斯世界纪录称号。同时，广昌莲作文化系统以其独特的历史文化价值，被农业农村部列入全国第四批重要农业文化遗产名录。这些成就不仅丰富了广昌白莲的产品形态，更显著提升了其文化内涵和品牌影响力，为当地白莲产业注入了新的发展动能，有效促进了产业提质增效和农民增收致富。

二、物流产业：从“中国物流第一县”到产业引擎

广昌县以其庞大的物流从业群体和覆盖全国的物流网络而闻名，被业内誉为“中国物流第一县”，这一称号充分体现了该县在物流行业的领先地位。据统计，这个常住人口约为20万的赣南小县，却有超过6万人投身物流行业，占全县人口的近三分之一。这些勤劳的物流人足迹遍布全国，创办了5000余家物流企业，形成了庞大的物流产业网络。这些企业年营业总额接近千亿元规模，不仅带动了当地经济发展，更为全国商品流通提供了重要支撑。特别值得一提的是，广昌人在物流领域的开拓精神和服务质量在全国享有盛誉，“广昌物流通天下”已成为一个独特的区域经济现象，展现了小县城也能成就大产业的典范。这种以点带面的发展模式，既体现了广昌人民的创业智慧，也为县域经济发展提供了宝贵经验。

1. 物流传奇的崛起

广昌地处武夷山西麓，历史上曾是江右商帮的重要通道。然而，在现代物流发展中，广昌并不具备显著的区位优势，不靠海不沿边，甚至至今尚未开通铁路。广昌物流的崛起，靠的是广昌人“诚实守信、吃苦耐劳、敢为人先”的精神。

20世纪80年代，随着传统运输企业改制，一批广昌下岗职工和农村贩运能人以“亲带亲、邻帮邻”的抱团方式，从“一个人、一辆车、一张办公桌、一部电话机”的简易模式起步，闯荡东南沿海。从最初的货运中介，到如今覆盖仓储、加工、包装、配送、信息处理的全链条服务，广昌物流完成了从原始经营到现代产业的蝶变。广昌籍物流企业与世界500强企业合作占比三分之二，在长三角、珠三角等核心经济圈市场占有率达35%。

2. 集团化运营与转型升级

尽管广昌县享有“中国物流第一县”的美誉，并形成了极具规模的物流产业集群，但深入分析本地及在外广昌籍人士创办的物流企业现状可以发现，这些企业绝大多数属于中小微规模。具体表现为：企业资本实力相对薄弱，难以承担大规模基础设施建设；经营管理方式较为传统粗放，缺乏现代化管理理念；经营效益普遍不高，市场竞争力有待提升。为有效解决这一制约行业高质量发展的难题，2025年广昌县委、县政府充分发挥政府引导作用，整合优势资源，创新性地牵头组建了江西莲乡物流集团这一区域性龙头企业。该集团采用现代化企业治理结构，下设莲泰货运有限公司、莲乡网络科技有限公司、莲畅供应链管理有限公司三家专业化子公司，重点打造“运输+数字+供应链”三位一体的全产业链服务体系，致力于提升广昌物流产业的整体发展水平。

这一集团化运营模式已显成效。例如，莲泰货运通过专业资质降低普通运输和危货运输的管理费率；莲乡网络科技打造的数字货运平台，信息服务费率低于主流平台，平台年交易规模有望突破100亿元；莲畅供应链则推动仓储管理成本下降，并为中小物流企业提供短期垫资服务，缓解融资难题。通过数字赋能和供应链服务延伸，仅燃油优惠一项，每年就能为广昌物流企业节省成本约8000万元。

3. 基础设施建设与营商环境优化

广昌县累计投入15亿元完善物流基础设施建设。城南应急物资仓储物流园、总投资3.3亿元的返乡创业孵化园（将打造物流总部企业聚集区）以及覆盖乡镇的供销三级物流园，共同构筑了坚实的物流网络。

在持续优化营商环境方面，广昌县推出了一系列创新性改革举措，其中最具代表性的是“物流企业开办一件事”集成化服务。该服务通过流程再造和部门协同，将原先分散在多个部门的审批事项进行整合优化，使企业注册审批时限从原来的20个工作日大幅缩减至3个工作日，审批效率提升了85%以上。同时，实行材料清单化、标准化管理，将原先需要提交的60份申请材料精简整合为25份，材料精简率达到58.3%。此外，广昌县还创新建立了重点物流企业白名单制度，为名单内企业提供包括融资贷款、法律援助、人才招聘等在内的全方位定制化服务，形成“一企一策”的精准帮扶机制。这些改革举措的出台，着眼于将原先分散的“广昌人的物流”资源整合升级为集约化的“广昌县的物流”产业体系，着力打造引领县域经济高质量发展的核心增长极。根据规划目标，力争通过三年时间培育发展，实现物流产业集团化经营，达到百亿元营收规模，使之真正成为带动县域经济腾飞的战略性支柱产业。

三、改革创新与乡村振兴的广昌实践

广昌县在全面推进经济社会高质量发展的过程中，始终坚持以改革创新为动力，在多个重点领域取得了突破性进展。特别是在实施乡村振兴战略方面，该县通过大力发展特色农业产业、完善农村基础设施、培育新型职业农民等举措，有效促进了农业增效、农民增收和农村繁荣。同时，在优化营商环境方面，广昌县深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，强化企业服务保障，打造了高效便捷的政务服务体系，为各类市场主体提供了更加优质的创业创新环境。这些创新举措不仅提升了县域经济发展活力，也为当地群众带来了实实在在的获得感和幸福感。

1. 优化营商环境：打造“广畅办”政务服务品牌

为了吸引投资、激发市场活力，广昌县持续优化营商环境，打造了“广畅办”政务服务品牌。通过深入推进“互联网+政务服务”与“高效办成一件事”的深度融合，广昌县推行“网上办”“掌上办”，依托江西省政务服务平台、赣服通等网上平台，实现了多项政务服务的便捷办理。例如，物流企业开办流程从20个工作日压缩至3个工作日，申请材料从60份减至25份，极大地提高了办事效率。此外，当地还建立了企业白名单制度，提供融资贷款、法律援助等定制化服务，为企业发展保驾护航。

2. 乡村振兴：产业、生态与治理的融合发展

广昌县立足本地实际，深入贯彻国家乡村振兴战略部署，将战略实施与县域特色资源禀赋有机融合，创新打造了“产业兴旺、生态宜居、治理有效”三位一体的融合发展模式。该县充分发挥特色农业产业优势，同时注重生态环境保护与修复，在乡村治理中积极探索智慧化管理新路径，形成了独具特色的乡村振兴发展格局。通过产业链延伸、生态价值转化和数字化治理的协同推进，实现了经济效益、社会效益和生态效益的良性互动与共同提升，为同类地区实施乡村振兴战略提供了可资借鉴的实践经验。

产业振兴：除了白莲产业的多元化发展，广昌县还积极推动食用菌等特色农业高质量发展。通过创建食用菌研究所，在食药用菌品种选育、技术创新、精深加工等领域开展科研合作，成功选育茶树菇新品种，实现提质增效。同时，广昌县探索乡村振兴“揭榜挂帅”机制，针对乡村产业发展中的技术瓶颈和信息不畅等难题，通过“发榜”“揭榜”的形式，汇聚各方资源，加速乡村产业发展。

生态振兴：广昌县积极响应国家乡村振兴战略布局，扎实推进美丽乡村建设工作，立足县域实际，创新工作思路，采取多元化举措全方位推进。具体而言，在生态环境治理这一关键领域，县政府通过实施高标准农田精细化管护工程，严格落实《广昌县农村基础设施和公共服务设施建后管护市场化运作实施方案》的各项要求，制定详细的分工方案，明确县、乡、村三级主体的具体职责与任务分工，建立起权责分明、运转高效的长效管护机制，从而激活农村发展内生动力，找到破解乡村振兴难题的有效途径，真正实现了从量变到质变的美丽蝶变。

乡村治理：广昌县赤水镇深入贯彻乡村振兴战略，积极探索“三治”融合（自治、法治、德治）的乡村治理新路径。在具体实践中，该镇坚持制度先行，通过完善村规民约、健全议事协商机制等举措夯实治理根基，创新性地构建了“村民说事”“民情恳谈”等工作机制，有效破解了乡村治理中的难点堵点问题。同时，该镇注重盘活闲置资源，通过整合土地、房屋等要素实施空间再造，新建了文化广场、老年活动中心等公共服务设施，切实补齐了民生领域的短板弱项。经过持续创新实践，当地矛盾纠纷化解率提升至95%以上，实现了从“基础性治理有效”到“精细化治理高效”的质变跨越，为新时代乡村治理现代化提供了可复制、可推广的实践经验。

3. 创新驱动：农业新质生产力的培育

在江西省抚州市广昌县，当地政府正大力推进乡村振兴战略，通过政策引导和资源优化配置，将各类优质资源要素持续向农村地区倾斜。依托当地独特的自然资源禀赋和产业基础，广昌县因地制宜地培育和发展农业新质生产力，推动传统农业向现代化、智能化方向转型升级。这一系列举措不仅深刻改变了传统的农业生产方式，显著提升了农业机械化、信息化、智能化水平，还带动了农村劳动力就业创业格局的积极转变。广昌县通过科技创新驱动发展，不断深化体制机制改革，在农业科技研发、智慧农业应用、新型职业农民培育等方面取得显著成效，为县域经济高质量发展注入了强劲的新动能，走出了一条具有广昌特色的现代农业发展之路。

四、未来展望与发展前景

面对日新月异的发展机遇和错综复杂的未知挑战，广昌县正以昂扬向上、锐意进取的奋斗姿态，高标准谋划具有前瞻性、战略性和可操作性的未来发展宏伟蓝图。县委、县政府领导班子充分立足当地特色资源禀赋优势，深入调研、科学研判，统筹协调产业布局和城乡一体化发展，通过系统规划、精准施策、多措并举等系列举措，力求在更高层次、更广领域、更大格局中实现县域经济高质量、可持续的跨越式发展，为当地群众创造更多获得感、幸福感、安全感的民生福祉，谱写新时代广昌振兴发展的崭新篇章。

1. 战略规划引领

当前，江西省广昌县正在全力推进中心城区详细规划编制工作的全面启动与实施。这项重要工作的开展，旨在深入贯彻落实国家及省市关于国土空间规划的战略部署，确保上级各项规划要求在广昌县得到精准落地、有序实施。通过科学编制城区详细规划，将为广昌中心城区未来一段时期内的土地开发、项目建设、产业发展等各项建设活动提供坚实的规划支撑和法定依据。与此同时，作为地方规划体系的重要组成，《江西省广昌县国土空间总体规划（2021—2035年）》已为广昌县未来十五年的可持续发展描绘了系统、科学的宏伟蓝图。该总体规划突出强调了国土空间规划作为国家空间治理体系关键环节的重要地位，明确指出其在统筹县域空间发展格局、优化资源配置、引导城乡建设等方面发挥着基础性、战略性的引领作用。

2. 产业升级与融合

未来，广昌县将坚定不移地推进产业转型升级战略，重点围绕白莲和物流两大支柱产业持续发力。在白莲产业发展方面，当地将加大科技研发投入，推动莲子精深加工向高附加值产品延伸，开发系列保健食品、化妆品等高价值衍生品；同时深度融合文化旅游元素，打造集种植观光、文化体验、休闲度假于一体的白莲主题产业链，通过举办白莲文化节、建设白莲博物馆等举措，全面提升“广昌白莲”区域公共品牌的美誉度和市场竞争力。

在物流产业发展方面，广昌县将在现有集团化运营的基础上，加快数字化、智能化升级步伐，完善智慧物流信息平台建设，实现供应链全流程可视化管控。通过政策扶持和营商环境优化，力争在三年内培育出年营收超百亿元的物流龙头企业，并依托区位交通优势，打造物流总部经济集聚区，重点引进全国性物流企业的区域总部、结算中心等功能性机构，形成“以总部经济为核心、以网络货运为支撑、以多式联运为特色”的现代物流产业体系，真正实现“总部在广昌，经营在全国”的战略发展格局。

3. 持续优化营商环境与人才引进

广昌县将坚定不移地深入推进“放管服”改革进程，在行政审批、市场监管、政务服务等重点领域持续发力，通过简化办事流程、压缩办理时限、提升服务效能等举措，全面优化营商环境。同时，我们将进一步完善人才引进和培育机制，出台更具吸引力的人才优惠政策，包括但不限于住房补贴、子女教育、医疗保障等方面的配套措施，为各类优秀人才提供全方位支持。通过打造优质的投资环境和人才发展平台，吸引更多高层次人才和优质企业选择广昌、扎根广昌，为县域经济高质量发展持续注入强劲动力和创新活力，实现人才集聚与产业升级的良性互动，构建更加完善的县域经济发展生态。

4. 绿色发展与生态文明建设

作为武夷山脉西麓的生态示范县，广昌县将始终不渝地坚持绿色发展理念，全力推进生态文明建设。一方面强化生态环境系统性保护与修复，实施山水林田湖草一体化治理工程；另一方面积极推动传统农业向绿色农业转型升级，大力发展优质稻米、有机茶叶、生态菌菇等特色农产品，培育绿色农业全产业链。同时，我们要深入挖掘生态资源价值，创新“生态+”发展模式，促进生态旅游、健康养生等新兴产业蓬勃发展，真正把绿水青山转化为金山银山。通过建立健全生态补偿机制，完善绿色发展考核体系，确保经济发展与环境保护同频共振，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，走出一条具有广昌特色的生态文明建设之路。

结语

广昌县作为中国欠发达县域的典型代表，其奋进答卷充分展现了在资源禀赋有限、区位优势不明显、基础设施相对薄弱的现实条件下，通过深挖特色产业潜力、推动产业转型升级、优化营商环境、创新乡村治理模式，实现经济社会高质量发展的可能性与示范价值。从千年莲乡的白莲产业到“中国物流第一县”的崛起，再到全面推进乡村振兴和优化营商环境的改革实践，广昌县走出了一条具有自身特色的发展道路。这条道路既体现了因地制宜的发展智慧，又彰显了创新求变的改革勇气。通过将传统农业与现代产业深度融合，以科技创新赋能特色产业升级，以制度创新优化发展环境，广昌县实现了从传统农业县向现代化县域的跨越式发展。

未来，随着国家“十五五”规划、乡村振兴战略等一系列重大战略部署的持续深化落实，以及创新驱动发展战略的深入推进，广昌县必将迎来前所未有的发展机遇。这个拥有丰富自然资源和人文底蕴的县域，将在高质量发展的航道上实现更快的速度、更高的质量、更好的效益。特别是在产业转型升级方面，广昌县将充分发挥区位优势和特色产业基础，打造现代化产业链；在生态环境保护方面，将坚持绿色发展理念，守护好绿水青山；在民生福祉改善方面，将着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。通过全方位、多领域的创新发展，广昌县必将探索出一条适合欠发达县域振兴发展的新路径，为我国欠发达地区提供可复制、可推广的实践经验，打造践行新发展理念的县域标杆，构建全面建设社会主义现代化国家的示范样板。