《县域上升力——中国欠发达县域的奋进答卷》：红原县篇

引言：红色草原的时代新生

在青藏高原东部边缘，四川省西北部，镶嵌着一颗璀璨的高原明珠——红原县。这片平均海拔超过3600米的广袤土地，不仅因其壮丽的草原风光和独特的藏族文化而闻名，更承载着一段光荣的革命历史。1960年，为纪念红军长征走过这片草原，周恩来总理亲自将其命名为“红原”，使其成为全国唯一一个以革命历史事件命名的县。作为阿坝藏族羌族自治州唯一的纯牧业县，红原曾长期面临着发展基础薄弱、产业结构单一、基础设施落后等挑战，是典型的高原欠发达地区。

然而，时代的洪流滚滚向前，奋进的脚步从未停歇。进入新时代，特别是脱贫攻坚战打响以来，红原县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足自身资源禀赋和生态区位，走出了一条生态优先、绿色发展、牧民增收、文化繁荣的特色崛起之路。从绝对贫困到全面小康，从传统游牧到智慧牧场，从生态赤字到绿色银行，红原县以惊人的“上升力”，深刻诠释了欠发达县域如何在中国式现代化的宏伟蓝图中找准定位、奋起直追，交出了一份无愧于时代、无愧于人民的“奋进答卷”。本文旨在深入剖析红原县的发展脉络，系统梳理其在生态文明建设、现代产业发展、区域协同共进、数字科技创新等领域的实践与探索，以期为同类欠发达县域的高质量发展提供可资借鉴的“红原样本”。

一、淬炼底色——生态优先的绿色崛起之路

“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”，这一科学论断深刻揭示了生态保护与经济发展之间的内在统一性，生动体现了可持续发展理念的核心要义。对于地处长江、黄河上游重要生态功能区的红原县而言，良好的生态环境不仅是自然馈赠的宝贵财富，更是其长远生存与高质量发展的坚实根基。红原县始终将生态保护置于县域发展战略的首要位置，坚定不移地走生态立县、绿色崛起之路，通过系统性的生态修复、严格的环保监管和科学的资源利用，成功将曾经的生态劣势逐步转化为独特的发展优势，为县域经济社会的全面崛起淬炼出最鲜明、最厚重的绿色底色。2024年，全县实现地区生产总值27亿元，同比增长5.1%；地方一般公共预算收入完成1.56亿元，同比增长14.8%，这些成绩充分印证了生态优先、绿色发展路径的正确性与有效性。

1.1 生态立县：从“世界屋脊”到“生态屏障”

红原县拥有天然草原1100万亩、重要湿地243万亩，是维护国家生态安全的重要屏障。然而，一度的过度放牧和气候变化曾使这片草原面临退化、沙化的严峻考验。面对挑战，红原县以壮士断腕的决心，全面打响生态保卫战。自1998年实施天保工程、全面停止天然林商品性采伐以来，一系列重大生态工程接续展开。通过实施退牧还草、草原禁牧、草畜平衡、湿地保护与修复等措施，草原生态系统得到休养生息。数据显示，近年来红原县累计完成草原禁牧476万亩、草畜平衡643.15万亩、退牧还草859万亩、草原改良63万亩、治理沙化3.37万亩，退化草原面积占比已降至30%以下。

特别是在湿地保护方面，作为“中国最美高寒湿地”的所在地，红原县的努力尤为卓著。通过系统性的保护修复，日干乔湿地自然保护区的生态功能显著恢复，禁牧封育区域植被盖度提升超过25%，核心区花湖湖域面积扩大至9630亩，地表水位常年保持稳定。生态环境的改善吸引了大量野生动物回归，荒漠猫、黑颈鹤、白臀鹿等珍稀物种频繁现身，生物多样性得到极大丰富，红原已成为名副其实的“高原物种基因库”。

1.2 “双碳”探路：从“阳光满地”到“绿电满格”

在国家“双碳”目标背景下，红原县充分利用其得天独厚的光照资源，大力发展清洁能源产业，为绿色崛起注入强劲动能。总占地面积超过5000亩的红原雅克光伏电站，是四川省首个构网型光伏储能项目。该项目不仅规模宏大，更在模式上实现了重大创新。通过采用“板上发电、板下牧羊”的“光伏+牧业”模式，光伏板为牧草生长提供了更适宜的温湿度环境，减少了土壤水分蒸发，实现了光伏发电与生态畜牧的有机结合和互利共赢。

该电站全容量并网后，预计年发电量可达4.5亿千瓦时，不仅能满足本地用电需求，更能将清洁电力向外输出，使红原从过去的电力输入县转变为输出县。这不仅是能源结构的优化，更是经济结构的深刻变革，标志着红原县在探索生态产品价值实现路径上迈出了坚实一步，将昔日的“阳光满地”切实转化为了推动经济社会发展的“绿电满格”。

二、激活引擎——现代畜牧业的“牛”转乾坤

作为纯牧业县，畜牧业是红原经济的“压舱石”和牧民收入的主要来源。如何让这一传统产业焕发新生机，是红原县实现跨越式发展的核心命题。通过一场深刻的产业革命，红原县成功推动牦牛产业“链”上升级，实现了从传统畜牧业大县向现代生态牧业强县的华丽转身。

2.1 “一头牛”的产业革命

红原县的产业革命，围绕着“麦洼牦牛”这一国家地理标志产品展开。过去“逐水草而居、靠天养畜”的传统模式，被一套“从牧草到餐桌”的全产业链现代化体系所取代。在前端，红原县大力建设优质饲草料基地和良种繁育体系，建成5500亩乡土牧草种子扩繁基地和22万亩优质饲草生产基地，从源头上保障了牦牛产业的物质基础。在中端，通过推广标准化、规模化养殖，建设现代化的家庭牧场和养殖园区，改变了分散粗放的养殖方式。在后端，依托红原牦牛乳业等龙头企业，大力发展牦牛肉、牦牛乳制品精深加工，延伸了产业链，提升了附加值。

“我们园区建成于2019年，目前形成了集良种繁育、牧草种植、标准养殖、精深加工、市场销售、展览展示于一体的全产业链体系。”红原县科农局相关负责人介绍道。

通过这场深刻的产业革命，红原县的牦牛存栏量达到47万头，牦牛产业不再是简单的养殖业，而是集“草、畜、加、销、旅”于一体的复合型现代产业，为县域经济注入了源源不断的活力。

2.2 科技赋能：“智慧牧场”的诞生

如果说全产业链构建是红原畜牧业的“强筋健骨”，那么数字化、智慧化则是其腾飞的“翅膀”。红原县抓住数字乡村建设的机遇，在全国率先建成了“人－草－畜”三位一体的数字畜牧业监管平台。该平台集成物联网、卫星遥感、大数据等前沿技术，实现了对全县756.9万亩草原、243万亩湿地以及48.7万头牦牛的动态、精准监测和管理。

通过这个平台，管理部门可以实时掌握草畜平衡状况，为决策提供科学依据；牧民则可以通过手机上的小程序，实时查看自家牧场的位置、牛群的动态，甚至可以一键呼叫专家进行“远程问诊”。智能项圈、电子围栏、无人机巡检等智慧化设备的应用，让“手机放牧”从梦想变为现实。科技的深度融入，正彻底改变着高原牧民的生产生活方式，一个充满科技感的“智慧牧场”时代已经到来。

三、山海情深——区域协同的跨越式发展

对于欠发达县域而言，仅仅依靠内生力量往往难以实现跨越式发展，强大的外部协作与精准的对口帮扶是不可或缺的助推器。自2012年以来，特别是新一轮东西部协作和省内对口帮扶工作启动后，四川省绵阳市与红原县跨越山海、携手共进，谱写了一曲感人至深的“山海情”，为红原的崛起注入了强大动能。

3.1 “组团式”帮扶：精准滴灌补短板

绵阳的帮扶并非“大水漫灌”，而是聚焦红原最急需、最薄弱的环节，开展“组团式”精准帮扶。自帮扶工作启动以来，绵阳市累计投入帮扶资金近1.45亿元，实施了一系列卓有成效的帮扶项目。在产业发展上，投入超过4000万元，聚焦牦牛全产业链，援建了安曲现代畜牧产业园区、五星级牦牛产业园、区域性牦牛交易市场等关键项目，并引入雪宝、铁骑力士等龙头企业，打通了产销对接的“最后一公里”。

在民生领域，针对红原教育、医疗事业的短板，绵阳选派大批优秀教师、医生组成“组团式”帮扶团队，通过“师带徒”“院包科”等方式，帮助红原县人民医院成功创建“二甲”医院，开展新技术新项目34项，并为16所中小学建成了智慧食堂和远程互动教室，让高原的孩子们也能享受到优质的教育医疗资源。

3.2 模式创新：从“输血”到“造血”的转变

更高层次的帮扶是激发内生动力。绵阳在帮扶过程中，注重理念和模式的创新，着力帮助红原建立“造血”机制。在产业帮扶中，创新性地推出了“牧户+集体经济+企业”的利润平分代养模式，试点牧民户均年增收达1.3万元，实现了多方共赢。在人才培养上，通过“陪伴式帮扶”模式，选派112人次干部人才驻点，开展各类技能培训超过1000次，为红原留下了一支“带不走”的人才队伍。

此外，绵阳还积极利用自身市场优势，连续举办“万人上红原”文旅活动，吸引游客1.8万余人次，带动相关产值近4000万元，成功探索出一条“产业+文旅”的城乡融合发展新路径。这种从单纯“输血”到系统“造血”的转变，为红原的可持续发展奠定了坚实基础。

四、数智未来——新质生产力引领新征程

当今世界，数字经济和新质生产力已成为区域竞争的关键。红原县虽地处高原，但在拥抱数字未来、发展新质生产力上，展现出非凡的远见和魄力。除了前述的智慧牧业平台，红原正在下一盘更大的“数字棋”，力图在未来的发展中抢占先机。

4.1 布局“云端”：从“世界屋脊”到“算力高地”

2025年4月，一个总投资高达50亿元的重磅项目——阿坝红原智算中心正式开工建设。这个规划算力达1.2万P的智算中心，是四川省首个基于低空经济的大型智算中心，旨在为无人机、通用航空等低空经济活动提供强大的算力支持，同时也为全州的数字化转型提供基础算力服务。

这一项目的落地，是红原县布局未来产业的标志性举措。它意味着红原的发展不再仅仅依赖于脚下的草原，更将目光投向了“云端”的数字蓝海。通过建设算力高地，红原有望吸引更多数字经济企业落户，培育全新的经济增长点，实现从资源驱动向创新驱动的根本性转变。

4.2 驱动“未来”：新质生产力赋能百业

智算中心的建设，将为红原县发展新质生产力提供强大的引擎。在农牧业领域，海量算力可以支撑更复杂的遥感数据分析、更精准的草畜平衡模型运算，让智慧牧业更加“聪明”。在文旅产业，可以支持VR/AR沉浸式旅游体验开发、智慧景区管理系统等，提升旅游品质。在生态保护领域，可以对生态系统进行更精细的建模和仿真，提高生态治理的科学性。在社会治理领域，可以助力智慧城市、智慧交通、智慧应急等体系的构建。

从生态监测到产业升级，从社会治理到民生服务，新质生产力正在以前所未有的广度和深度，重塑着红原的发展格局。这片古老的红色草原，正在新质生产力的驱动下，昂首迈向一个充满无限可能的数智未来。

结语：奋进在希望的草原上

从一个封闭落后的高原牧区，到一个生态优美、产业兴旺、人民幸福、充满活力的现代化高原新城，红原县的崛起之路，是中国新时代伟大变革的一个生动缩影。它雄辩地证明，欠发达县域并非只能被动接受输血，只要找准符合自身实际的发展道路，同样可以迸发出强大的内生动力，实现追赶和超越。

红原的答卷，书写在绿色的生态屏障之上，体现在兴旺的现代产业之中，融入百姓幸福的笑靥之间，更展望在数智化的未来蓝图之内。它的核心在于始终坚持“生态优先、绿色发展”的战略定力，在于以科技创新和产业革命激活内生引擎，在于以开放协同和区域共建拓展发展空间。这是一份用智慧和汗水写就的答卷，一份饱含着红色初心和绿色追求的答卷，一份在新时代新征程上，为中国欠发达县域奋进崛起提供深刻启示的答卷。展望未来，行驶在高质量发展快车道上的红原，必将在希望的草原上续写更加辉煌的篇章。

文：天和经济研究所